المواضيع الطريق إلى اليابان
كوبان…نظام أمني ياباني يذهل العالم
[08/08/2015] اقرأ أيضاًENGLISH | 简体字 | 繁體字 | FRANÇAIS | ESPAÑOL | Русский |

تعد مكاتب الشرطة ”كوبان“ الوسيلة الفاعلة للحد من الجريمة والتعامل السريع معها إذا وقعت. كما أن وجود الشرطة التي تسهر على راحة المواطنين بتلك المكاتب يمحو من ذهن المواطنين صورة الشرطة السائدة من صرامة وقسوة. كما يعطي إحساسا بالأمان والطمأنينة المرتبطة بعلاقة الألفة والود في سهولة التقرب والتعامل معهم. ربما تقتصر واجبات رجال الشرطة في دول كثيرة على حفظ الأمن والتصدي للخارجين على القانون ولمثيري الشغب، لكن في اليابان الشرطة لها واجبات كثيرة أولها وآخرها خدمة الشعب فما هي قصة الكوبان الياباني الذى قررت العديد من دول العالم الأخذ به من أجل إشعار المواطن بمزيد من الأمان والتقليل من نسب الجريمة.

جبهة أمامية لمراقبة وحماية الأمن بالتناوب

كوبان

مكتب الشرطة أو ”كوبان“ 交番 kōban باليابانية هو نقطة أو كشك الشرطة الدائم في شوارع اليابان. وهو جزء من النظام الأمني في اليابان ويتبع مراكز الشرطة في كل الأحياء اليابانية. ويكتب عليه ”KOBAN“ بالحروف الإنكليزية حتى يتعرف عليه الأجانب. وجاءت التسمية ”كوبان“ من أنه مكان محدد يأتي إليه رجال الشرطة من مراكز الشرطة الكبرى بالتناوب ليقوموا بالرقابة على الأمن والنظام. وقد اتخذ الجزء ”كو“ من كلمة ”كوتاي“ 交代 Kōtai وتعني تناوب في اللغة اليابانية والجزء ”بان“ 番 ban ويعني يراقب ويحرس. وتتواجد مكاتب الكوبان بشكل رئيسي في الأحياء السكنية وبالقرب من محطات القطار.

إن كلمة ”كوبان“ تترجم في اللغة الإنكليزية إلى (police box) أي بالعربية (نقطة شرطة) ولكن بعد أن تحدث أستاذ الجامعة الأمريكي ديفيد بايلي (David H. Bayley) في كتابه ”Forces of Order: Police Behavior in Japan and the United States (قوات حفظ النظام: سلوك الشرطة في اليابان والولايات المتحدة)“ عام ١٩٧٧، وعرّف عن نظام الكوبان الفريد في اليابان وكيف أنه يختلف عن police box أو نقطة الشرطة المتعارف عليها في العالم الناطق باللغة الإنكليزية، أصبحت كلمة ”كوبان KOBAN“ تستخدم كما هي في الوقت الحاضر كمصطلح عالمي.

كوبان في خدمة أهل المدينة والسياح

إن وقوف رجال الشرطة بزيهم الرسمي في مكتب الشرطة عند زاوية الطريق وحدها تُطمئن المواطينين. فتواجدهم يكبح جماح المجرمين واللصوص ويحول دون وقوع الجرائم مسبقا. وأهم مهام الكوبان هي القيام بدوريات في الأحياء أو الإسراع أي موقع عند تلقي بلاغات بوقوع حوادث أو جرائم، وتوفير الحماية للأطفال التائهين والمواطنين الذين ضلوا الطريق.

ويوجد في كل كوبان خريطة معلقة للمنطقة المحيطة تشمل وتوضح نطاق صلاحيات كل مكتب من مكاتب الكوبان. وتكون إحدى وظائف الشرطي المسئول والذي يكون على دراية كاملة بالمنطقة أن يرشد المواطنين على الطرق ووسائل المواصلات المناسبة التي تؤدي للوجهة المطلوبة فيما يعرف بالاستعلامات الجغرافية. كذلك يستقبلوا تقديم البلاغات والاستعلامات عن الأشياء المفقودة ويستجيبوا عند الاستشارة فيما يتعلق بمشاكل النصب والاحتيال. كما يقوموا بالمساعدة والتعامل مع حالات كبار السن الذين ضلوا الطريق بسبب الزهايمر أو أسباب أخرى والتي انتشرت بشكل كبير في الآونة الأخيرة.

تقام مكاتب الشرطة أو الكوبان بشكل أساسي في المدن والمناطق الحضرية كخط دفاع أمامي لحفظ الأمن والنظام في كل منطقة فهي بمثابة مكتب للحراسة يكون على أهبة الاستعداد يعمل به رجال الشرطة بالتناوب على مدار الـ٢٤ ساعة. وتكون من مهامهم الرئيسية دوريات سيرا على الأقدام أو على الدراجات العادية أو البخارية أو بسيارات الشرطة الصغيرة، المرور في المنطقة من أجل الاستماع لمطالب، استفسارات المواطنين، التعامل في حالة الممتلكات الضائعة أو بالطبع في وقت وقوع الحوادث والجرائم.

سيارة الشرطة في حديقة أوينو

الشرطي ”أوماواري سان“ يجول في المدينة بكل ود وألفة

يطلق على رجل الشرطة الذي يخدم في الكوبان اسم ”أوماواري سان“ ويعني حرفيا ”السيد الذي يتجول“ ويسمي الشرطي بهذا الاسم حيث أنه يتجول في المدينة بكل ود وألفة. وفي الضواحي والمدن قليلة السكان يقتصر العمل على رجل شرطة واحد ويكون مكتب الشرطة ملحقا به سكن حكومي خاص (مكتب شرطة فرعي بسكن) يستطيع أن يسكن به الشرطي مع أسرته. وطبقا لإحصاءات مكتب الشرطة لسلامة وأمن المجتمع قسم الأقاليم فإن عدد مكاتب الشرطة ”كوبان“ في جميع أنحاء البلاد هو ٦٢٥٥ مكتب وعدد المكاتب الفرعية بسكن ٦٥٥٢ مكتب وذلك في ١ أبريل/نيسان عام ٢٠١٤ وحتى هذه اللحظة.

مؤخرا أصبح يشار إلى مشكلة مكاتب الشرطة الخالية التي لا يتواجد بها أفراد من الشرطة. ولكن مكاتب الشرطة الخالية داخل العاصمة طوكيو تكون مجهزة بوحدة تقديم بيانات طرفية مزودة بشاشة إلكترونية تعمل باللمس يمكن من خلالها الحصول على الاستعلامات الجغرافية أو التواصل مع الشرطة وتقديم البلاغات وغيرها من العمليات.

رقم الطوارئ وطلب النجدة في اليابان ”١١٠“

رقم هاتف الطوارئ وطلب النجدة من الشرطة هو ”١١٠“ بدون رمز أو مفتاح للمنطقة. ويمكن الاتصال به سواء من التليفون الأرضي أو العام أو من الهواتف المحمولة مجانا وبدون الحاجة لادخال مفتاح خاص للمنطقة.

رجل يسأل شرطيا على الطريق، تقاطع سوكيياباشي

أما إذا لم تكن حالة طوارئ أو إبلاغ عن حادثة أو جريمة وكانت مشكلة تخص سلامة المجتمع إلى آخره فلا يستخدم رقم الطوارئ. ولكن إذا اتصلت بالرقم المخصص لاستشارة الشرطة وهو ”٩١١٠“ فليس فقط ستجد ردا من أجل الوصول إلى حل لمشكلتك.

وفي المناطق التي لا يوجد بها مكتب للشرطة يكون هناك سيارات كوبان متحركة من نوع الميكروباس أو المينيفان تجول وتطوف في المكان. وإلى جانب دور رجال الشرطة والأفراد المختصين بالإستشارات والاستعلامات داخل الكوبان في التواصل والرقابة على المنطقة، يعتبر أفراد شرطة الكوبان حليفاً وداعماً قوياً للسياح الذين يمكن أن يقتربوا ويتكلموا معهم ببساطة وبدون تكلف.

نظام مكاتب الشرطة الذي جذب أنظار العالم

نظام مكاتب الشرطة هو عبارة عن نظام لأنشطة خدمة الشرطة الأقليمية يقوم بردع ومنع وقوع الجريمة بالتعاون والتنسيق مع المجتمع المحلي. وتقوم وكالة اليابان للتعاون الدولي ”جايكا“ ووكالة الشرطة الوطنية اليابانية منذ الثمانينات بدعم إدخال نظام مكاتب الشرطة في دول آسيا وأمريكا الجنوبية.

ففي سنغافورة وهي أول الدول التي أدخلت نظام مكاتب الشرطة الياباني أو نظام الكوبان عام ١٩٨٣، تم الاستعانة بنظام (The Koban Way) والذي قامت بتطبيقه بما يتناسب مع أجواء وعادات بلدهم. ومنذ أن خرجت سنغافورة من قائمة الدول المعانة من قبل برنامج اليابان للمساعدة الإنمائية الرسمية عام ١٩٩٧ وهي تعمل بالتعاون مع اليابان في تدريب دول أخرى.

كما أن البرازيل التي استضافت كأس العالم لكرة القدم عام ٢٠١٤ كانت تعاني من مشاكل أمنية خطيرة حتى أن بعض المناطق بها كانت مصنفة من قبل الأمم المتحدة من ضمن ”المناطق الأكثر خطورة في العالم“ عام ١٩٩٥، ولكنها قامت بإدخال نظام الكوبان وعملت على تحسين الوضع الأمني وتكثيف التدريبات من خلال مشروع وكالة اليابان للتعاون الدولي ”جايكا“ مع الاستعانة بالخبراء والمتخصصين. وهي في الوقت الحالي تمرر خبرتها إلى الدول المجاورة لها من خلال تعاون دول الجنوب وتساعد دول أمريكا الوسطى التي تعاني من نفس المشاكل الأمنية كالسلفادور وغواتيمالا وكوستاريكا وجمهورية هندرواس.

كما قد أدخل نظام الكوبان في أمريكا، في منهاتن بمدينة نيويورك، وفي هاواي حيث يوجد ”كوبان شاطئ وايكيكي“ التابع لشرطة مدينة هونولولو. كما اتخذت دول أخرى نظام ”كوبان“ مثل كوريا الجنوبية وتايوان وإندونيسيا ومؤخرا في الصين يطبقه تحت اسم ”محافز الشرطة“.

يعتبر مشهد كبار السن أو الأطفال وهم يسألون ويحدثون الشرطي في الكوبان ”أوماواري سان“ مشهدا مألوفا وكثيرا ما يشاهد في اليابان. إن الوضع الأمني الحسن في اليابان له سمعة وطيدة عالميا ويعود جزء من الفضل في هذا إلى التواجد الدائم لرجال الشرطة في الكوبان.

صورة العنوان: مبنى لمكتب شرطة ”كوبان“ بسقف مدبب باللون الفضي..مقاطعة سوكيياباشي.

قدم الصورة:

سيارة الشرطة في حديقة أوينو: midorisyu

  • [08/08/2015]
مقالات ذات صلة
مقالات أخرى في هذا الموضوع

فيديوهات مختارة

الكلمات الأكثر وروداً

バナーエリア2
  • كلمة رئيس التحرير
  • مدونات محرري nippon.com
  • اليابان في سطور
  • http://www.shorouknet.com/
  • 了解(日本語ーアラビア語辞典)