谨小慎微的安倍施政演说

“什么啊，这是？”——面对首相安倍晋三1月28日在国会发表的施政演说，笔者如此自言自语，不由得怀疑自己的耳朵。这不是什么施政演说，而是胆怯的声明。危机、危机——在简短的演说中，他重复了14次之多，这没有错；然而，连尖阁列岛的“尖”字、核电站的“核”字、TPP（跨太平洋伙伴关系）的“T”字，都一次也没有从他口中出现。从首相上任后的首次演说中反映出的，是他“小心翼翼”的姿态。

在本次例行国会前召开的自民党众参两院议员总会上，首相曾说，“这是一届极其重要的国会，它将真正是‘夺回日本’的第一步”。由此笔者感到，演讲内容将会很有分量。然而，结果却令人大失所望。所谓“在家是英雄，在外是狗熊”，正是这种情形的写照。

对公明党代表山口的访中甚至没说一句谢词

笔者长年从事政治记者工作，但是列举首相在演说中没有提及的内容还是第一次。想听的有很多，毕竟处于紧急关头的对中关系今后将如何展开，是人们迫切关注的事情。访中的公明党代表山口那津男1月25日与中国共产党中央委员会总书记习近平举行了会谈，刚刚为双方的相互对话打开了一个突破口。日中关系是政府无法回避的一个问题，首相理当表明在这一问题上的见解。最起码，他应该对山口说几句慰劳感谢之类的话。

同时，政府还面临着将国家舆论一分为二的核电站和TPP问题。而且核电站左右着国家的命运，自民党在众议院竞选中宣称重新启动核电站，然而刚一赢得大选就悄然失声，这显然是违反了竞选承诺。首相的施政演说，回避了一切敏感的议题，将话题集中在无人反对的经济复苏等安全稳妥的内容上，可谓是一场逃避现实的演说。

从一党利益出发的四平八稳的“驾驶”

对安倍的施政演说，自民党内有“深思远虑”的评价，果然是这样吗？毕竟是在大选中赢得压倒性胜利的政党首相上任之初的政策演讲，人们自然对他的发言寄予热切关注。但结果则让人感到犹如中了一个空城计。首相本人和他的顾问们似乎认为，“施政演说将在一个月后进行，所以暂且推迟考虑现有的重要议题”，但这明显是误判。因为一个月之后，在国会审议过程中，所有议题都已经一一挖掘出来，（回避了重要议题的）施政演说就必然成为空洞乏味之物。

首相就任伊始就凸显了其智囊团队在重大问题上的误判。自民党虽说要将“安全驾驶”贯彻始终，但这种谨慎的政权运作似乎不是为了国民，而是为了自民党的自身利益。

安倍施政演说前夕，民主党干事长（秘书长）细野豪志在NHK（日本放送协会）的电视讨论节目中有过一番很好的发言。他指出：“我们可以看到自民党将‘由政府主持竹岛（韩国称独岛——译注）日活动’、‘政府公务员常驻尖阁列岛（钓鱼岛——译注）’等纳入了众议院大选承诺。民主党也曾在选举公约中承诺了无法办到的一些事情，我们对此表示反省。但不得不认为，自民党在作出此番承诺之初就无意照办。如果这样的话，我认为是罪孽深重的。”这无异于在说自民党是预谋犯罪。安倍曾反复再三地对民主党的竞选承诺进行了批判，而今攻防转换，自民党成了被攻击的对象。

小泉进次郎的批评击中要害

这也难怪连自民党青年局局长小泉进次郎也对此颇有微词，他说：“在棒球比赛中，无论你如何专注防守，只要没有进垒得分，你就不能赢得比赛。所以必须要抓住进攻的机会。”

总之，无论安倍还是自民党干事长石破茂，似乎都过于在意于众参扭曲国会问题，打算将“超安全驾驶”方针贯彻始终。当然其目标是取得参议院选举的胜利，以长期掌控政权。但俗话说得好，“不入虎穴，焉得虎子”。可以肯定地说，长期执政不是设定目标就可实现的，只有正视问题，勇于面对，才有可能成为现实。安倍首相必须认识到，仅想依靠兜售难以预卜的安倍经济政策来挨过国会考验，这种姿态会使自己很会快失去民心。

（2013年1月29日 敬称省略）