日中战略互惠关系的现状——安倍首相手中的两张牌

铃木美胜 [作者简介]

[2015.11.18] 其它語言 : 日本語 | 繁體字 |

去年秋以来,安倍晋三首相同习近平主席举行了两次日中首脑会谈,今年5月,自民党重量级人物、总务会长二阶俊博率领的“3000人访华团”受到了中方的热烈欢迎。日中之间的坚冰似乎终于开始融化。这种开始变化的潮头是否会变成推动日中关系改善的真正潮流?日中关系近期的焦点将转向安倍首相的“战后70周年谈话”(预计8月15日发表)和中国即将举行的抗日战争胜利纪念日活动(9月3日)。尽管外交当局认为“不容乐观”(外务省官员),始终保持谨慎态度,但首相周围却并非充满了悲观论。其根本战略何在?

自民党二阶总务会长做好铺垫

“以经促政,以文促信,以民促官”——至今仍在对日外交方面具有潜在影响力的中国前外长唐家璇在回忆录中写下的这句话表现了中国外交的一个侧面。那就是:中国有一种广义外交的手段,当双边的政府外交受阻时,便按照有纪律的指示,通过各种层次和渠道向对方施压。

习近平政权上台后当然也继承了这种手段,但与安倍政权交手时,这老一套显得有点不太好使了。由于全球主义使日中在经济领域的相互依赖度迅速加深,现在再不可能像小泉时代那样搞“政经分离”的权宜之计,单纯保持经济正常了。日中关系一旦恶化,蒙受损失的绝不只是日本。不满情绪也同样会在中国国内蔓延。尤其是在地方层面,来自日本的投资将会减少,地方将难以获取经济好处。

在日本国内充满中国威胁论、仇华论的背景下,中国于去年初掀起的舆论战——宣称罪恶的只是一部分军国主义者,日本民众也是受害者,仿效曾推进日中邦交正常化的周恩来的理论,试图区别对待日本国民,使安倍首相陷于孤立的统一战线式宣传战——没有产生效果,以失败告终。

近来,中国人的赴日旅行热潮丝毫没有减退,莫如说是日本对中国“调动了国民感情”。

在此背景下,二阶率领的“3000人访华团”引起了人们的关注。二阶访华一举激活了日中外交关系。去年下半年开始呈现出变化征兆的中方对日态度,在今年5月下旬二阶访华时有了具体成果,或许可以说中国“以民促官”的对日方针以一种清晰的形式显现了出来。

习近平讲话的战略意图

中方不失时机地有效利用了这次二阶访华。2015年5月23日,习近平出席了借“3000人访华”东风在人民大会堂举办的“日中观光交流晚宴”,在写有“中日友好交流大会”字样的横幅之下,发表了关于对日外交的重要讲话。官方媒体新华社即刻发布了习近平讲话的全文。次日的24日,中国共产党机关报《人民日报》在头版头条刊登了强调了日中关系重要性的习近平讲话。这种报道方式让我们看出这是一次强烈顾及对内效果——尤其是充分考虑到了会形成对日舆论的外交专家和有识之士、共产党员的、具有教化性质的讲话。

姑且不考虑其战略意图何在,讲话的重点在于他明确提出了当前的对日方针——“中国高度重视发展中日关系,尽管中日关系历经风雨,但中方这一基本方针始终没有改变,今后也不会改变”。

习近平讲话提到了西安作为“中日友好交流重要门户”的时期,阿倍仲麻吕和李白、王维建立了深厚的友情,近代以来,毛泽东、周恩来、邓小平、田中角荣、大平正芳以高度的政治智慧,克服各种困难,通过实现中日邦交正常化和签订和平友好条约,开辟了新时代,最后以“前人栽树,后人乘凉”结束了讲话。

习近平的出场及其讲话打破了不敢主张修复日中关系的氛围和日中之间凝重的气氛——也就是残留在以中国对日问题专家为核心的人群之中的批判气氛。尽管这属于独裁型政治的脆弱之处,却反映了中国政治的现状:所有人都在关注着通过反腐运动提升了凝聚力的高层会说什么。虽然习近平在讲话中也谈到了历史认识问题,但这只属于中国开展对日外交时固有的“走过场”。

习近平的讲话是一种积极的讯息,明显含有希望推动停滞不前的日中关系向前发展的战略意图。围绕8月15日“战后70周年谈话”,日中之间的博弈日渐激烈,在这种局面下,或许必须将日方让二阶携带首相亲笔信前往中国的战略意图结合起来加以思考。

时事通讯社评论委员。《外交》前总编。早稻田大学政经系毕业后,进入时事通讯社政治部。历任华盛顿特派员、外务省、首相官邸、自民党各记者俱乐部组长,后来担任过政治部副部长、纽约总局局长、评论副委员长、编辑局总务、时事Janet总编。著书有《延续至今的“战败国外交”》(草思社)、《小泽一郎为何会被TV施暴》(文艺春秋)等。

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