中国新体制面临的诸多难题

去年11月，中国共产党召开第18次全国代表大会，习近平就任中国共产党总书记、中央军事委员会主席；在今年3月的全国人民代表大会上，又当选为国家主席。

习近平就任党政军最高领导人，即是确立了习近平体制。中国是由中国共产党领导一切的一党专政国家。随着网络社会的出现，党和政府受“社会空气”影响的程度有了显著提高。尽管如此，党的运作决定着中国国家将来的事实却依然如故。

以习近平为领导的新体制依据怎样的思考要去做什么？有多强的实行能力？今天中国作为真正的大国重新登上舞台，弄清这些问题的答案，是预测亚洲乃至世界未来所不可或缺的。

掌控腐败的军队及其影响

去年10月公布的人民解放军人事安排做出了史无前例的大调整，超出了大多数人的预测。11月，习近平就任中央军事委员会主席，胡锦涛不再连任，这也打破了常规。如今回头来看，习近平当时已经相当程度掌控了人民解放军。归根结底习近平是一个与人民解放军关系密切的人物。

习近平的父亲习仲勋(*1)以老家陕西省人为主体，在军中建立了强有力的人脉关系，习近平则继承了这些关系。习近平曾担任军中元老耿飚(*2)的秘书，这段经历应该也为他巩固人脉起到了积极的作用。

回顾中国共产党的历史则不难发现，每逢党内出现分裂危机，人民解放军就会出面平息事态。

去年秋季的政权更替，接班人不是由最高领导人指定的，这在建国以来尚属首次。正如薄熙来事件所反映的那样，党内高层权力斗争相当激烈，此次政权更替其实非常艰难。因此，习近平也必须首先掌控人民解放军，在此基础上营造出“安定团结”的局面。

习近平掌控军队，在相当程度上取得了成功。人民解放军腐败问题之严重非同一般，中国老百姓也是这样认为的。习近平今后当然还将继续通过人事和反腐败举措来控制军队，力争始终立于优势地位。然而，与人民解放军走得近了，就大有可能受到军方的逻辑，即安全保障的逻辑的影响。

领导班子无法应对急剧变化

掌握了军队后，习近平似乎也逐渐确立了在党内的领导。可是，习近平领导的中国面临诸多重大课题，而且其严重性正在不断加剧。这对中国共产党的挑战着实巨大。

最大的挑战来自“变化之快”。事物的思考方式、国家的结构以及相关管理人才的培养等统治体系与其说追赶，还不如说已经远远跟不上变化的速度了。这导致中国共产党在经济、社会、政治、外交和安保等所有领域都遭遇了难题，其严重性还在不断增大。中国已经进入无法只靠一个邓小平的讲话来解决所有问题的阶段。

以往中国共产党的突出的优点，在于其有能力准确把握自身问题，思考相应的解决方法并付诸于实施。然而今天，这种能力开始被打上了一个问号。要解决眼下的难题，共产党除了全面彻底推进自我改革之外别无他法。问题在于是否可能这样做。

妨碍改革的最大阻力是逐年扩大、力量不断增强的既得利益群体。以中国共产党为核心的政府、军队和国有企业等所有组织都成为了既得利益群体。如不打破这种局面，中国共产党就没有未来。

其次，是一个既老又新的问题，即基层会在多大程度上切实执行中央的政策。这是关乎中央与地方关系的问题，也是如何建设基层组织以便党和政府统治到位的问题，解决这些问题需要耗费巨大的能量。

理念与价值观的丧失

最后一个考验，是中国的国家和社会迷失了理念与价值观。应该凭借怎样的理念和思维来管理国家、处理对外关系？中国尚未找到其根本所在。

这是十分严峻的事态。中国共产党陷入了一种困境，即清楚问题所在，却不知道该如何解决，至少是无法统一各种意见。

文化大革命，除了传统价值观外，实际上还摧毁了社会主义、共产主义的建国精神。

邓小平(*3)将社会主义、共产主义作为未来坚持的目标，同时在追求物质富足的过程中找到了领导党和国民的精神要素。然而，对于当下的一代来说，追求物质富足已成为生活的全部。这种精神原本设想的是“富裕起来了，人们就会幸福”，但实际结果则是加剧了社会的矛盾和人们的不满。

因此，习近平似乎力图将“中华民族的复兴”及“中国梦”作为在新时代中应追求的精神。其具体内涵尚不明确。但是，这种时代精神不仅容易夹杂强国愿望和民族主义思想，也会诱发对外强硬态度。尤其是当国内统治遇阻时，不满情绪的矛头就会指向国外。

不可忘记协助“中国国内改革”

如是我们可以发现，习近平体制从上台之初就面临着极为严峻的内忧外患，这是胡锦涛时代（2003-2013年）所无可比拟的。内政与外交相互联动，将动摇中国的未来，其结果将会驱动亚洲乃至整个世界。中国已经成为一个拥有这般巨大影响力的国家。

习近平掌握权力，迎难而上，坚决地贯彻改革——除此之外，中国就没有未来。因为“中国共产党统治的国家”这种结构本身就排斥了其他有效的解决方法。然而习近平必能成功的保证是不存在的。

中国根深蒂固地抱有一种源于历史创伤和强权政治的强迫观念，即“美国设下包围圈，意图搞垮中国”的意识。国际社会尤其是日美两国应该清楚地认识到这一事实，协助中国尽可能平稳地度过充满困难的过渡期。

如今不是仅凭个别国家的军事力量就能解决国际问题的时代。有必要让中国国内的对外强硬派理解，强硬政策只会招致强硬政策的反击，仅凭力量不可能解决问题。

同时，也不可忘记“协助中国的国内改革”这一思路。中国的改革过程就是充满了如此之多的艰难险阻，其成败将立刻对整个世界产生重大影响。我们就生活在这样一个世界。

（2013年4月30日）