《劳动者派遣法》总算成为一部普通法律

滨口桂一郎 [作者简介]

[2016.06.10] 其它語言 : ENGLISH | 日本語 | 繁體字 | FRANÇAIS |

劳动者派遣法经过修订后,普遍看法是为企业长期使用派遣劳动者提供了方便。可是媒体报道中也有人对“派遣劳动的固定化”等问题表示了忧虑。那么,修改法律的本质何在呢?

在全球范围都显得极其特殊的日本派遣法

在2015年例行国会上,修订版劳动者派遣法总算获得了通过,过去显得极为特殊的日本劳动者派遣法总算成为了和其他发达国家同类法律相当的一部普通法律。但这一路却并不平坦。2014年3月向国会提交的法案和同年9月提交的法案都成为了废弃提案,2015年3月提交的法案也因在野党的强烈反对而导致审议工作一拖再拖,到了(为保证安全保障法案获得通过而故意延长到的)9月才总算获得了通过。可是,在野党在国会上的主张和人们在大众传媒等渠道中发表的关于派遣法的论调全都回避了日本劳动者派遣法的本质问题,始终只是情绪化的论调。

虽然许多劳动法研究者隐约感觉到这一点,却始终没有大胆说破,说明迄今为止的日本劳动者派遣法在全球范围都是极其特殊的一种机制。其他各个发达国家的派遣法都是旨在保护派遣劳动者的劳动法。或许大家会觉得这是理所当然的事情,但日本的派遣法并非如此。这是一部为了抑制派遣这种本质上并不受欢迎的劳动方式而对劳动者派遣事业加以限制的事业性立法。问题在于派遣这种劳动方式对谁是不受欢迎的呢?

独立行政法人劳动政策研究研修机构统括研究员。研究领域为劳动法政策。1983年东京大学法学系毕业后,进入原劳动省。曾任日本驻欧盟使团一等秘书、众议院调查局厚生劳动调查室副调查员、东京大学研究生院法学政治学研究科客座教授、政策研究大学院大学教授等,2008年8月起任现职。著述有《新型劳动社会——重新构建雇用体系》(岩波新書,2009年)、《日本的雇用与劳动法》(日经文库,2011年)等。

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