通过对休眠存款的社会性利用来开创“未来”

鹈尾雅隆 [作者简介]

[2017.06.21] 其它語言 : ENGLISH | 日本語 | 繁體字 | Русский |

2016年12月,《休眠存款活用法》法案经国会表决通过,正式成为法律。这项新法律旨在将放置10年以上未动的银行账户存款用于社会福祉方面。这些休眠账户的存款余额每年合计达1000亿日元(约62亿元)以上。如果该法得以实施,一直闲置未用的巨额资金将被有效利用于民间公益事业。

2016年12月,休眠存款活用法正式成法。关于推进休眠存款的活用,社会上好像有一种误解,以为这意味着存款人的钱被“拿走”,其实不然。它只是在确保储户能全额提取存款的前提下,将储户并没有申请提取的休眠存款部分活用于社会而已。也就是说,这部法律将有助于日本从一个拥有1000万亿日元以上的财政赤字、面对少子老龄化等问题的“社会课题发达国家”转型为善于活用休眠存款的“‘解决’社会课题发达国家”。

何谓休眠存款法

所谓休眠存款,是指存款人一直没有来提款,账户放置10年以上未动的存款。这种存款每年都会以1000亿日元(约62亿元)的规模产生。变成休眠存款以后,也会遇到储户要求提款的情况,这部分每年大致有400~500亿日元(25~31亿元)。休眠存款活用法规定,储户仍然保有要求提款的权利,但未被要求提款部分所相当的金额则将被动用来解决社会课题。

就这样,剩余的休眠存款将用于支援民间公益活动。这里所说的公益活动是指民间团体组织的活动,在人口减少、老龄化程度加剧等经济社会形势急速变化的情况下,这些民间团体开展活动,力图解决国家和地方政府难以应对的社会课题。具体来说主要包括以下三种支援活动。

①对儿童和年轻人的支援

②对日常生活上有困难的人群的支援

③对搞活地方经济的支援

除上述之外,由内阁府的政令所规定的领域也可以成为支援对象。休眠存款的支援对象看上去似乎范围有限,其实如③对搞活地方经济的支援这一条就包含了相当宽泛的内容。

日本慈善筹款协会代表理事。曾就职于日本国际协力机构(JICA)、外务省、美国NPO等,2008年创立面向非盈利组织的战略咨询企业株式会社Fundrex。2009年,为了向实现捐赠10万亿日元(约6200亿元)的目标迈进,创建了日本慈善筹款协会。2012年起担任现职。创建职业筹款人资格认定制度,举办亚洲最大的慈善筹款活动“Fundraising Japan”,出版了捐款白皮书、《建立具有社会影响投资市场的指导蓝图》,在全国范围内开展面向儿童的社会贡献教育等,通过这些活动促进捐赠及具有社会影响投资的发展进程。

相关报道
最新报道

最新专题

バナーエリア2
  • nippon.com专栏
  • In the news
  • 東方
  • 客观日本