韩国新政权与国际关系:如何处理朴槿惠外交政策的“负遗产”

木村干 [作者简介]

[2017.04.27] 其它語言 : ENGLISH | 日本語 | 繁體字 | Русский |

韩国政局因前总统朴槿惠(Park Geun-hye)被罢免继而被逮捕而陷于动荡之中。韩国总统选举将于5月9日举行,届时成立的新政府须尽快重塑朴槿惠政权丧失的国际信用,与周边国家开展对话。

进步派在韩国总统选举中胜利可期

2017年3月31日凌晨,韩国首尔中央地方法院结束了从前日上午至深夜对前总统朴槿惠的讯问,并以涉嫌受贿等罪名签发了对朴槿惠的逮捕令。朴槿惠于当日被收监,成为1948年韩国建国以来第三位受到逮捕的前总统。

围绕前总统的相关调查,对正在进行的总统选举也产生了深刻的影响。3月10日,总统弹劾案获得通过,朴槿惠被罢免总统职务。之后,关于这位前总统的丑闻仍旧不断见诸报端,支持朴槿惠政权的保守派完全寻找不到重振党势的切入点。朴政权执政党“自由韩国党”(前身为“新国家党”)党内的“亲朴派”和“非朴派”形成对立局势,故而在如何应对丑闻风波这一问题上一直无法统一意见。一度回暖的该党支持率再次陷入低谷,仅维持在10%左右。

令自由韩国党大伤脑筋的是,虽然多数韩国国民赞成弹劾朴槿惠并要求严肃追究丑闻,但另一方面又存在部分狂热的朴槿惠支持者。也就是说,自由韩国党陷入了两难境地:如果转向批判朴槿惠,那么将失去作为该党主要支持力量的“亲朴派”;反之,如果继续支持朴槿惠,那么又将失去绝大多数国民的支持。而打着与朴槿惠决裂的旗号从当时的新国家党中分裂出来的部分势力所建立的“正党”则被“亲朴派”称为“叛徒”,支持率尚不足5%。韩国的保守势力整体都受困于“朴槿惠桎梏”。

更为重要的是,对朴槿惠的弹劾及后续的刑事判决不仅造成政权崩溃,还极大程度地破坏了韩国保守派迄今赖以生存的势力基础。

最终结果就是,1988年金大中政权成立以来所形成的以保守派和进步派的相互角逐为基调的韩国政治结构正面临着巨变。关于5月9日总统选举的民调显示,支持率领跑的是曾参加2012年总统选举的当时的民主统合党人、现属“共同民主党”的文在寅。2003年至2008年,文在寅担任进步派领袖卢武铉总统的秘书长等职务,是卢武铉政权的中流砥柱。民调还表明,支持率紧随文在寅之后的是“国民之党”的安哲秀。两人分别于4月3日和4日在各自党内举行的总统候选人选举中获胜,成为政党公认的候选人。两人都是十足的进步派,如果没有发生重大丑闻事件,那么几乎可以断定新任韩国总统将从进步派人士中产生。

神户大学研究生院国际合作研究科教授、NPO法人泛太平洋论坛理事长。1966年生于大阪府。京都大学研究生院法学研究科博士课程退学。法学博士。历任哈佛大学、高丽大学、世宗研究所、澳大利亚国立大学、华盛顿大学等机构的客座研究员。主要著作有《韩国“权威主义式”体制的确立》(Minerva书房,2003年,获三得利学艺奖)、《韩国现代史——总统们的荣光与挫折》(中公新书,2008年)等。

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