引入消费税与增税的历史

政治外交 2016.06.02

首相安倍晋三2016年6月1日宣布，上调消费税税率的时间，将再次推迟两年半，由2017年4月改至2019年10月。这样，消费税税率从现行的8%提升至10%的计划，经过2次延期之后，将比原定实施日期推迟整整4年。让我们来回顾一下迂回曲折的日本消费税政策的历史。

首相	年月
大平正芳	1979年1月	内阁会议决定，为重建财政，引入“一般消费税”。在同年10月的大选中表示放弃该计划，但依然导致了议席数的大量减少。
中曾根康弘	1987年2月	向国会提交“营业税”法案，因遭全民反对而于同年5月废弃。
竹下登	1988年12月	消费税法成立。
竹下登	1989年4月	消费税法实施，税率3％。之后，又因受到里库路特事件等的影响，竹下首相宣布下台，于同年6月辞职。(*1)
细川护熙	1994年2月	提出废除消费税，新设税率7％的国民福祉税方案。但执政联盟内部意见分歧，第二年撤回了该方案。
村山富市	1994年11月	通过了消费税率由3％上调至4％并增加1％地方消费税的税制改革相关法案。
桥本龙太郎	1997年4月	消费税率上调至5％。(*2)
鸠山由纪夫	2008年9月	民主党打出“4年内不上调消费税”的执政公约，在大选中获胜，实现了政权交替。
菅直人	2010年6月	参院选举前提出“消费税10％”，在选举中惨败。
野田佳彦	2012年6月	提出消费税率2014年提升至8％，2015年提升至10％的法案。8月10日获参院总会通过。(*3)
安倍晋三	2014年4月	消费税率提升到8％。
	2014年11月	原定于2015年10月的消费税增税，推迟一年半实施。
	2016年6月	消费税税率的上调时间，再度推迟2年半，改至2019年10月实施。

※根据财务省公布的数据，由编辑部制作。
※2012年度以前为決算额、2013年度为补正后的预算额、2014年度为预算额。

（2016年6月2日更新）

(*1) ^ 竹下内阁首次引入消费税时的税率是3％，国民为此负担增加了3.3万亿日元。

(*2) ^ 桥本内阁将消费税率提高到5％时，国民的负担一般认为增加了9万亿日元。具体包括2％的消费税增税及随之结束的特別减税带来的7万亿日元的税额负担，再加上医疗费个人负担比例提高后增加的2万亿日元税额负担。

(*3) ^ 野田内阁时期估算的消费税增税带给国民的负担是14.2万亿日元。具体包括消费税分两个阶段从5％提升到10％时的税额负担13.5万亿日元，东日本大地震的重建增税及废除对居民税、抚养未成年者费用的扣除措施后增加的10.7万亿日元税额负担。