专题 “劳动方式改革”:日本社会将会发生变化吗?
执行计划是劳动方式改革的出发点:讨论具体化措施,建构框架体系

山田久 [作者简介]

[2017.06.27] 其它語言 : ENGLISH | 日本語 | 繁體字 | FRANÇAIS | ESPAÑOL | Русский |

在安倍政权的劳动方式改革中,政府和劳资三方在纠正长时间劳动问题上达成一致,并决定修订法律以期起到抑制作用。笔者对达成一致给予肯定评价,同时也指出,如果不进一步讨论制定具体化措施,并建构框架体系,执行的难度会很大。

日本的雇佣制度走到尽头

日本政府于3月28日公布了“劳动方式改革”执行计划,向着劳动与雇佣制度改革迈出了前所未有的重要一步。由专家组成的研究委员会,重点讨论了同工同酬及遏制长时间劳动的问题,劳资双方就法律修订的未来方向达成一致,可以说具有划时代的意义。

日本的雇佣方式随着环境的变化已走到尽头。虽然希望终身雇佣制在可能的情况下继续保留下去,但目前的制度阻碍了女性施展才干;而且这种雇佣制度和薪酬制度,在设计时也没有考虑到如何让老年一代真正发挥“余热”。在人口减少的背景下,如果不让女性和老年人发挥自身的能力,经济和社会将难以维持。在这种情况下,以遏制长时间劳动为重点去推进改革,在大方向上是正确的。

另一方面,正因为这一改革具有划时代的意义,因此执行起来难度很大。现阶段在进行如此重大改革之际,很难说已围绕各种不同观点进行了充分讨论,而且也没有明示出改革全貌。

国家层面制定的方针,简单地让作为个体的企业去执行,混乱是不可避免的。政府和劳资三方应当以此为出发点,反复讨论如何具体推进改革。而且,不同产业、地区和职业等“中间层面”在措施和认识上达成一致也是不可或缺的。

日本综合研究所调查部长,首席经济学家。京都大学经济学博士。专业领域为宏观经济分析、经济政策与劳动经济。毕业于京都大学经济系。1987年入职住友银行(现三井住友银行)。调往日本总研工作后,历任经济研究中心所长、商业战略研究中心所长等职,2011年起任现职。著作有《无失业的雇佣流动化——促进发展的新劳动市场改革》(2016年,庆应义塾大学出版会)等。

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