日中、日臺 “1972年體制”的未來
邦交正常化、斷交40週年

川島真 [作者簡介]

[2012.05.03] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | FRANÇAIS | ESPAÑOL |

2012年是世界主要國家領導人相繼換屆的重要一年,東亞也不例外。中國的最高領導層及臺灣的總統都將換屆。韓國總統任期為5年,所以李明博總統將繼續執政至2013年,但由於朝鮮的金正日總書記於2011年底去世,2012年成為其領導層的過渡時期。2012年圍繞東亞的國際政治環境必將發生變化。特別是在朝鮮半島局勢以及臺灣海峽兩岸的中國與臺灣關係上,有可能看到50多年來業已形成的東亞基本構造的前提條件,出現某些變化的徵兆。對日本來說,也就必須全面預測今後可能發生的變化,並鑑於國家利益,靈活判斷與應對各種事態。

新形勢下的日中“1972年體制”

從歷史角度看,2012年也是十分重要的一年,它時值日中邦交正常化暨日華(臺)斷交40週年、中韓邦交正常化暨華(臺)韓斷交20週年。圍繞這一點,在學術界的討論中有“72年體制”之說,是指1972年日中邦交正常化之際的政治框架,成為日後日中關係的基礎。其具體內容,是以“日中友好”為基調,在臺灣問題、歷史認識問題以及領土問題上達成一定共識,並暫時擱置了有爭議的部分。當然,無論是當時還是現在,日中關係的最大焦點實際上就是臺灣問題(尖閣列島問題歸根到底也是臺灣問題),關鍵仍舊在於歷史這一點,沒有任何改變。但是,圍繞臺灣的局勢正在不斷變化,同時,在中國的國力、美中關係也產生諸多變化的今天,這個“72年體制”是否足以能夠繼續作為今後日中關係的基礎,則存在著不確定的一面。

難以突破的日臺“1972年體制”

而1972年體制還存在著另一個側面。那就是日本與臺灣的關係,在1972年斷交之際形成的框架,成為了日後日臺關係的基礎。這是一個意在保持經貿、文化方面日臺關係的框架。日華(臺)斷交後,日本向臺灣的投資也有所增加,雙邊關係變得極其密切。東日本大地震後來自臺灣的捐款多達200億日圓以上,表明雙方之間的感情也十分良好。但是今天,臺灣海峽局勢的變化或者說中國的崛起,有可能從根本上改變東亞的國際政治局面,也為日臺間的這個“1972年體制”,籠罩上一層焦躁和憂慮。

從上述意義來看,伴隨東亞國際政治環境的變化,2012年也應該是日本深入思考兩個“72年體制”未來的一年。

(2011年12月22日)

  • [2012.05.03]

nippon.com總編。東京大學總合文化研究科教授。專攻亞洲政治外交史、中國外交史。 1968年生於東京。1992年畢業於東京外國語大學外語系中文專業。 1997年修滿東京大學研究所人文社會系研究科博士課程學分後退學,獲博士(文學)學位。經任北海道大學法學系副教授後,擔任現職。著作有《中國近代外交的形成》(名古屋大學出版會2004年)、《通向近代國家的探索1894-1925》(岩波新書中國近現代史系列叢書2 2010年)等。

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