「日本與北韓政府達成協議」——金正恩的戀愛遊戲

政治外交

不得不說,北韓最高領導人金正恩迄今做得實在漂亮。總之就是他施展了坐觀動靜的騎牆策略。簡單地說,就是在玩「戀愛遊戲」。他的意中人,不是安倍晉三首相,而是中國的習近平國家主席。為了試探對方的「真情實意」,佯裝接近對方的競爭對手,這種手段戀愛中的男女也是常用的。此招能否讓「意中人」中國上鉤還不得而知,然而作為第一步,以自己期望的條件「勾引」日本來充當挑逗角色,可以說還是非常成功的。

日本,在看到結果前出光了手中所有的牌

讓我們來看看有些怎樣的條件。根據日本政府5月29日公布的日本北韓政府達成的協議內容,北韓將對有關日本人下落問題展開全面調查,其中包括1945年前後死於北韓境內的日本人遺骨及墓地、遺北韓日僑、所謂的日本人配偶、綁架受害者以及不可排除涉嫌綁架的下落不明者等。

同時,在北韓為此次全面調查成立特別調查委員會,「在調查開始之時」,日本將部分解除對北韓實行的制裁措施,包括限制人員往來措施、匯款報告及攜帶出口物品申報金額等對北韓特別限制措施、以人道為目的的北韓籍船舶禁止停靠日本港口措施。

問題在於日本部分解除單獨對北韓實施的制裁,是「在調查開始之時」,而非「看到結果之後」。也就是說,結果會怎樣,還有待於今後的調查,所以,是否能夠令日方得到滿意的結果,全然無從知曉。如果最終內容不能令日本滿意,調查結果不足以為國內對解決綁架問題​​所施加的壓力打上句號,那麼情況將會如何呢?單獨的對北韓制裁幾乎是日本唯一的施壓材料,將其捨棄之後,日本還能怎麼談判呢?

北韓,希望恢復日本北韓僑民的資金管道

北韓處於慢性經濟危機之中,一直渴望著國外的投資。日本解除部分制裁,意味著讓日本北韓僑民的資金這棵過往的搖錢樹重獲新生,這就是北韓對日最為迫切的要求,他們由此得到了滿意的回答。

有觀點認為,在日本國內,位於東京都千代田區的在日本朝鮮人總聯合會(朝鮮總聯)大樓的拍賣問題是兩國談判的焦點。但是,北韓觀察了近期的動向,了解到作為行政機構的日本政府終究是無法左右司法當局做出的決定的,因而現在北韓在這件事上不抱任何期待,只是單純地在談判中藉此找個話題,存心出難題。

當然日本方面也有十二分的動機。可以認為,就安倍首相來說,無論是作為政府還是一個政治家,他一直誓言要全面解決綁架問題​​;在綁架受害者家屬漸漸進入老齡的今天,感到了有必要儘早拿出成果來。

會晤習近平的跳板

北韓也自有動機,但方向完全不同。遺憾的是,和日本友好親善不是它的「最愛」。當然,它一直渴望著來自日本北韓僑民的資金,但在考量北韓存亡問題的時候,中國的援助是絕對必要的,再說,和日本親近也無法僥倖生存。2013年12月金正恩處決了被認為是總管對華事務的前國防委員會副委員長張成澤,中國北韓關係惡化。現在,金正恩的最高戰略目標,就是修復雙邊關係,其它事務必須認為都是從屬於這個目標的。

今後,金正恩給日本怎樣的臉色看,將取決於「意中人」習近平的態度。如果能讓戀人「回心轉意」,那麼他是不會在乎把曾經充當了挑逗角色的日本棄之一旁的。

以筆者之見,「全面調查」的前景是悲觀的。送還若干的遺骨、讓自行赴北韓的日本人回國,外加一點額外的東西——北韓很有可能採取這種敷衍的方式。放棄制裁後落入這樣的境地,之後就真正會變得束手無策,剩下的就只有等待北韓的誠意了。這意味著什麼?若是日本人,那麼誰都是不難想像的吧。

標題照片:安倍首相發表日本北韓政府達成的協議內容(照片提供:時事通信社)

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