天皇陛下「生前退位」的意向及其現實可能性的展望

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針對天皇陛下「生前退位」的意向,日本政府似乎將在近期展開正式討論。筆者指出,開闢允許退位的道路是維持象徵天皇制功能的必要條件,為了修改制度,理想的辦法是在皇室會議上進行商討。

NHK的最初報道與充滿善意的反響

7月13日(週三)晚上7點,NHK綜合頻道發布了「天皇陛下有意『生前退位』」的頭條新聞。當時,我正在東京新宿與研究同行輪流誦讀平安時代村上天皇(926~967年)撰寫的日記(佚文),通過女兒發來的LINE訊息得知報道的要點後,我感到非常吃驚。

可是沒過多久,各家媒體要求採訪的電話和郵件便紛至沓來,另外,回家路上又接到了NHK方面的聯絡,希望我到渋谷廣播中心去一下。在那裏,我反覆閱讀了好幾遍報道全文,並聽取了負責人的說明,最終認為可以相信報道內容接近於天皇陛下的「意向」。當時我回答了一些問題,第2天早上的新聞播出了其中的一部分,為保險起見,我將在下面引用當時的言論。

關乎現行日本國憲法中規定的象徵天皇制度能否繼續存在的最根本、最重大的問題,已經擺在了我們面前。

近現代皇室制度成形於明治時代(1889年制定)的《皇室典範》,戰後(1946年公布)的現行典範繼承了相關內容。然而,由於當時無法預見的老齡化、長壽化問題急劇發展,該制度已經不適應21世紀的現實情況了,目前已到了必須實施改革(修改典範)的時刻了。現在有必要展開著眼於未來數十年發展趨勢的討論。話雖如此,但任何改革都存在利弊,所以最好是認真調查清楚,努力得出更好的結論。

查閱6家主流報紙,從第2天早上到之後數天內的報道可以發現,儘管都對「退位意向」感到驚訝,但大家普遍表達了肯定的態度。宮內廳的風岡典之長官一面對外辯解稱並未參與,另一面又沒有否定報道的核心內容,由此可以推斷報道基本屬實。

此外,雖然安倍晉三首相表態稱「由於事情的性質不予置評」,但菅義偉官房長官以前就說過「正在研究針對皇族人數減少問題的對策」,藉此暗示了正在致力於改善《皇室典範》的問題點。同時,朝野各黨的重量級人物也紛紛做出積極表態,表示如果天皇陛下的意向得到確認,那就有必要想辦法實現其意願。

  • [2016.08.19]

京都產業大學名譽教授、麗澤大學客座教授、皇學館大學特聘教授、公益財團法人道德學研究所教授(研究主任)。法學博士(慶應義塾大學)。專攻日本法制文化史。生於1941年。曾在內閣官房長官諮詢機構「關於修改皇室典範的有識之士會議」(2005年)和「關於皇室制度的有識之士聽證會」(2012年)上陳述意見。著作有《平安朝儀式書成立史的研究》(國書刊行會,1985年)、《皇位繼承的現狀》(PHP新書,2007年)、《皇室典範與女性宮家》(勉誠出版,2013年)等。

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