通過對休眠存款的社會性利用來開創「未來」

鵜尾雅隆 [作者簡介]

[2017.06.21] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | Русский |

2016年12月,《休眠存款活用法》法案經國會表決通過,正式成為法律。這項新法律旨在將放置10年以上未動的銀行帳戶存款用於社會福祉方面。這些休眠帳戶的存款餘額每年合計達1,000億日圓以上。如果該法得以實施,一直閒置未用的巨額資金將被有效利用於民間公益事業。

2016年12月,休眠存款活用法正式成法。關於推進休眠存款的活用,社會上好像有一種誤解,以為這意味著存款人的錢被「拿走」,其實不然。它只是在確保儲戶能全額提取存款的前提下,將儲戶並沒有申請提取的休眠存款部分活用於社會而已。也就是說,這部法律將有助於日本從一個擁有1,000兆日圓以上的財政赤字、面對少子老齡化等問題的「社會課題已開發國家」轉型為善於活用休眠存款的「『解決』社會課題已開發國家」。

何謂休眠存款法

所謂休眠存款,是指存款人一直沒有來提款,帳戶放置10年以上未動的存款。這種存款每年都會以1,000億日圓的規模產生。變成休眠存款以後,也會遇到儲戶要求提款的情況,這部分每年大致有400~500億日圓。休眠存款活用法規定,儲戶仍然保有要求提款的權利,但未被要求提款部分所相當的金額則將被動用來解決社會課題。

就這樣,剩餘的休眠存款將用於支援民間公益活動。這裏所說的公益活動是指民間團體組織的活動,在人口減少、老齡化程度加劇等經濟社會形勢急速變化的情況下,這些民間團體開展活動,力圖解決國家和地方政府難以應對的社會課題。具體來說主要包括以下3種支援活動。

①對兒童和年輕人的支援

②對日常生活上有困難的人群的支援

③對活化地方經濟的支援

除上述之外,由內閣府的政令所規定的領域也可以成為支援對象。休眠存款的支援對象看上去似乎範圍有限,其實如③對活化地方經濟的支援這一條就包含了相當寬泛的內容。

  • [2017.06.21]

日本慈善籌款協會代表理事。曾就職於日本國際協力機構(JICA)、外務省、美國NPO等,2008年創立面向非盈利組織的戰略諮詢企業株式會社Fundrex。2009年,為了向實現捐贈10兆日圓的目標邁進,創建了日本慈善籌款協會。2012年起擔任現職。創建職業籌款人資格認定制度,舉辦亞洲最大的慈善籌款活動「Fundraising Japan」,出版了捐款白皮書、《建立具有社會影響投資市場的指導藍圖》,在全國範圍內開展面向兒童的社會貢獻教育等,通過這些活動促進捐贈及具有社會影響投資的發展進程。

相關報道
最新報道

精選視訊

最新專題

バナーエリア2
  • nippon.com專欄
  • In the news