從文科省「下凡」問題思考官僚再就職

橫田由美子 [作者簡介]

[2017.10.18] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | ESPAÑOL | Русский |

文部科學省有組織地為退休官員斡旋再就職的情況曝光後,官僚「下凡」問題再次遭到了抨擊。如今,再僱用制度已經開始實行,在同一個企業內工作到65歲的人越來越多,在這種背景下,我們應該如何看待官僚的再就業問題?

自今年年初文部科學省有組織地為退休官員斡旋再就業問題曝光以來,「下凡」這個詞在時隔多年以後再次連續多日出現在各家報紙的文章標題上。看到這些標題,我感覺時間仿佛回到了25年前,恐怕有這種感覺的不止我一個人吧。

90年代醜聞頻出引發的「官僚攻擊潮」

直到某個時期,「官僚」一直是日本的超級精英。其中,一旦成為講究超強實力主義的大藏省(現在的財務省)、游走於華麗裙帶關係之間的外務省的精英官僚(通過了國家公務員錄用綜合職務考試的官僚——譯注),那就等同於一生一世的「未來都有了保障」。

官僚社會地位的嚴重衰落,起始於上世紀90年代頻頻曝出的官僚醜聞。當年最讓社會震驚的「大藏省接待貪污事件」(1998年)中,112人遭到處分,大藏官僚的威信一落千丈。結果,2001年省廳重組時,大藏省被重組更名,摘下了那塊歷史悠久的招牌。過去,人們一直認為官僚推動了戰後日本的經濟高速成長和社會穩定,但接連不斷的醜聞導致官僚清正廉潔的形象日益稀薄,普通民眾對媒體連日報導的高級官僚特權之多而感到驚愕、憤怒,掀起了聲勢浩大的官僚攻擊潮。不知不覺中還形成了「官僚=惡」這種思維定式。官僚離職後又到原省廳的關係團體或企業重新任職的「下凡」問題也是在這個時期暴露在公眾視野中的。

「日本政治的本質是『官僚政治』,在背後操控政治家的是官僚。要讓政治現狀發生變化,就必須打破官僚政治」——本世紀初,日本出現了這種批判官僚的聲音。離開霞關(日本政府機關集中地區——譯注),跳槽到民間企業的中青年官僚急劇增多。

當時,一位30歲出頭的官僚剖析了那些口口聲聲說著不會辭職,卻最終離開了政府部門的年輕官僚的心理。

「錢是一個大問題。如果能做到局長級別,自然可以拿到相應的薪酬待遇,可是年輕的時候收入微薄,而且機關宿舍雖然租金低廉,但大都年久失修。以前,如果被認為雖然年輕,但還是有看頭的話,就會有不少接待活動,秘書科收到的經濟界大亨家千金小姐的相親照片也是不計其數。儘管自己沒錢,但只要老婆的娘家有錢有勢,那就沒問題。可是現在,隨著薪資減少、官僚社會地位降低後,就連作為相親對象的價值也下降了。在這種情況下,如果將來連退休後下凡這根『紅蘿蔔』也消失的話,人才外流就是自然而然的事情了。跟跳槽到外資銀行的前同事一比年薪,差距大得令人難以置信,要跳槽的話還是趁早比較好吧。」

  • [2017.10.18]

媒體人。1996年畢業於青山學院大學文學系。執筆有關政界、官界、女性等主題的報道。2015年1月創立合同公司Magnolia,支持女性創業並發布女性相關新聞,同時運營網路雜誌「Mulan」。主要著作有《尋找希拉蕊》(文藝春秋,2008年)、《官僚村生活白皮書》(新潮社,2010年)、《名門女校的畢業生為何別具「一格」?!》(PHP研究所,2015年)等。

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