「一個中國」乃美中的同床異夢

野嶋剛 (採訪人)[作者簡介]

[2017.06.17] 其它語言:日本語 |

中國與臺灣的關係,總是圍繞在「一個中國」的問題上打轉。去年底,美國總統川普的發言「為什麼要被一中政策綁死?」,再度成為國際上的焦點。但是,縱觀日本國內的相關報道或評論,卻隨處可見把中國的「一個中國原則」與美國的「一個中國政策」混為一談的論述,凸顯出日本對這個問題的理解尚待加強。現任霞山會理事長池田維(78歲),曾任外務省中國課長及亞洲局長等職務,也擔任過「日本臺灣交流協會」的臺北事務所代表(2005~2008),記者野嶋剛就「一個中國」的歷史與現況對池田維進行了深入採訪。

池田維

池田維IKEDA Tadashi財團法人霞山會理事長,立命館大學客座教授。生於1939年,東京大學法學系畢業後進入外務省,歷任中國課長、亞洲局長、官房長、荷蘭大使、巴西大使等要職,2005~2008年間擔任日本臺灣交流協會的臺北事務所代表,著有《激動的亞洲外交:一個外交官的證言》(中央公論新社,2016年)。

對於「美國讓步」的看法不盡相同

野嶋 就任總統前,川普的發言引起中國的強烈不滿。之後他與中國國家主席習近平的電話會談裏,卻一改口風,表示尊重過去的「一個中國」政策。這一連串的曲折,究竟意味著什麼?

池田 川普向習近平傳達的是不會改變美國既有的政策,也就是回復到1978年美中建交以來的態度而已。當然,這可能被解讀是美國向中國讓步,或者是誤解為美國承認中國的「一中原則」,但事實並非如此。反而,川普的發言是再度向世界顯示出,「一個中國」的概念實際上不過是「同床異夢」而已。

何謂同床異夢?就是1972年,美國前總統尼克森訪問中國時簽署的《上海公報》(中美聯合公報)裏面,談及中國與臺灣的關係時,採取的是「美國認識到(acknowledge)在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國,臺灣是中國的一部分」的說法,1978年底簽署的《中美建交公報》裏,也是延續使用。

對於中國的主張,美國的「acknowledge」是表示「認知」、「了解」的意思,並不是「recognize(承認)」或是「agree(同意)」這樣的法律上表達強烈主張的用語。1972年或1979年中美建交都還處在冷戰時期,面對蘇聯,美中站在同一條船上卻處於敵對狀態,為了避免相互刺激,才選擇用「acknowledge」吧。

中國強調的「一個中國」是用「原則(principle)」一詞, 宣示「臺灣是中國的一部分」。川普在上任前受訪表示「不被(a One-China policy:一中政策)綁死」,在中國掀起了一陣波瀾,因為這是出自美國候任總統之口,可想而知,中國當然很驚訝也感到相當震撼吧。當川普在雙方通話裏(由此前對一中政策的質疑)回到「acknowledge」時,也讓中國吃了一顆定心丸。川普也許是利用這個問題作為談判的籌碼,不管怎麼說,美中對於「一個中國」的概念原本就大不相同,此次川普的發言中再次凸顯出雙方差異。

  • [2017.06.17]

新聞工作者。1968年生。上智大學新聞學專業畢業。在讀期間,曾赴香港中文大學、臺灣師範大學留學。1992年進入朝日新聞社。後留學於中國廈門大學。曾任新加坡分社長、臺北分社長、國際編輯部副部長。「朝日新聞中文網」創辦人兼總編。2016年4月開始成為自由媒體人。不僅擅長現代中華圈的政治文化報道,還以徹底的歷史問題採訪而聞名。著書有《最後的帝國軍人:蔣介石與白團》(聯經出版)、《銀幕上的新臺灣:新世紀臺灣電影裏的臺灣新形象》(聯經出版)。《故宮90話:文化的政治力,從理解故宮開始》(典藏藝術家庭)、『何謂臺灣』(築摩新書)。官網:野嶋剛

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