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日本的財政重建~如何削減逼近1000兆日圓的「負債」
[2015.05.21] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | Русский |

在眾議院大選中大獲全勝後成立的第三屆安倍政權,面臨著一系列經濟政策問題。至關緊要的,首先是要採取擺脫通貨緊縮和復甦景氣的政策。而從中長期而言,還需要推進安倍經濟學之經濟發展戰略,健全包含消費稅增稅在內的財政收支。擺在面前的無疑是一條荊棘之路。

日本國債評等低於中國和韓國

2014年11月中旬,安倍晉三首相宣布了解散眾議院和舉行大選的方針,在此過程中,他表示要推遲原定於2015年10月實施的上調消費稅率(8%→10%)行動,但是並不改變在2020年度前實現政府預算基礎財政收支(Primary balance)(※1)黑字化的「財政健全化目標」。儘管財政重建問題並未作為此次選舉爭論點受到關注,但經濟學家等專家學者卻認為「要在財政重建問題得到解決之前達成財政健全化目標是極其困難的事情」。

在安倍宣布推遲上調消費稅率後,美國信用評等公司穆迪(Moody’s)應聲於12月1日將日本國債的評等(※2)從「Aa3」調低一個級別至「A1」。這是因為穆迪分析認為日本能否達成財政赤字削減目標的不確定性有所提高。A1級別是該機構21個評價等級中第5高的等級。低於中國和韓國的評等,與以色列、捷克和阿曼等處於同一水準。

政府債務餘額在OECD各成員國中處於最高水準

據財務省數據顯示,截至2014年9月末,包括國債和借款等各項債務餘額在內的「政府負債」達到了1038.915兆日圓。除以截至10月1日的日本推算人口(約1.27億人),相當於全體國民人均背負著約817萬日圓的債務。預計到2015年3月末時,這一負債(債務餘額)將膨脹到1143.9兆日圓。

從經濟合作暨發展組織(OECD)統計整理的各國債務餘額的國際比較(GDP占比)數據可以發現,日本的負債狀況十分突出。日本的政府債務餘額的GDP占比在2014年時達到了231.9%,是法國、英國和美國等國的兩倍以上。甚至比因財政狀況惡化而出現經濟危機的希臘更加嚴重。

(※1)^ 基礎財政收支(Primary balance,PB)指的是稅收及非稅收入與扣除國債費用(償還國債本金與支付利息所需費用)後的財政支出這些收支。這是可以反映某一個階段的稅收等收入在多大程度上覆蓋了所需政策性經費的一個指標。20世紀90年代初以來,日本的PB持續出現赤字,政府將PB的黑字化定位為財政健全化的「里程碑」。

(※2)^ 評等指的是針對國家發行的國債和企業發行的債券等支付能力的安全性給予等級排序。投資者將其等級高低作為判斷債券安全度的標準。評等機構包括美國穆迪、S&P和日本評等投資資訊中心等。

  • [2015.05.21]
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