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全球智囊團爆炸式發展,日本智囊團卻在萎縮——日本國際問題研究所名列全球第13名
[2015.09.25] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 |

如今全球智囊團正呈現出爆炸式發展趨勢,而日本的智囊團活動卻在收縮。

2014年「全球智囊團報告」

美國賓州大學(University of Pennsylvania)於1月發布了2014年的「全球智囊團報告」,該報告顯示全球智囊團共計達到6,681家,「日本國際問題研究所」(JIIA)名列「全球頂級智囊團(含美國)」第13位,在亞洲地區排名第1。亞洲開發銀行研究所(ADBI)名列第28位,日本的智囊團僅有這兩家入選了前100名。

智囊團(think tank)指的是以提出政策方案和向決策者提供建議為己任的公共政策研究機構。據說1910年在美國華盛頓成立的卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)是最早的智囊團。這個詞直譯則為「思想庫」,據說來源於表示美軍「制定作戰計劃的保密室」之意的「think tank」。許多政策團隊採用的是非營利團體這種形式。

該報告將智囊團的概念定義為「參與公共政策的研究與制定過程的機構,對國內外課題政策意向進行研究、分析和建議,以幫助政策制定者和普通市民對公共政策做出決策」。

雙璧是美國布魯金斯學會和英國皇家國際事務研究所

全球五大智囊團依次是①布魯金斯學會(Brookings Institution,華盛頓)②皇家國際事務研究所(Chatham House, The Royal Institute of International Affairs,倫敦)③卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace,華盛頓)④戰略與國際研究中心(CSIS, Center for Strategic and International Studies,華盛頓)⑤布勒哲爾(Bruegel,布魯塞爾)。此前曾排在第5位的斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute,斯德哥爾摩)在2014年的排名中退居到了第6位。

布魯金斯學會雄踞全美1,830家智囊團之首,1916年作為「政府活動研究所」而創立,之後整合了經濟研究所和公共政策研究學院,於1927年形成了目前的體制形式。它是一個風格穩健、持自由派觀點的智囊團,在政策上對民主黨政權產生著影響。皇家國際事務研究所(RIIA)所在的建築叫做Chatham House,所以也被稱作漆咸樓(Chatham House),創設於1920年。近年來日益嶄露頭角、排名第5位的「布勒哲爾」(Bruegel)是用「布魯塞爾歐洲世界經濟研究所(Brussels European and Global Economic Laboratory)」這一全稱中各單詞的首字母拼成的名稱,設立於2004年。

此外,觀察世界各國的智囊團數量可以發現,老大當然還是美國(1,830家),而中國的崛起十分搶眼,現有429家智囊團機構,排名第2。緊隨其後的依次是英國(287家)、德國(194家)和印度(192家)。日本共有108家,排名第9。在亞洲地區,排在中國、印度和日本之後的依次是臺灣(52家)、韓國(35家)、香港(30家)、印尼(27家)。

全球頂級智囊團

1 布魯金斯學會(Brookings Institution) 美國華盛頓
2 皇家國際事務研究所(Chatham House, The Royal Institute of International Affairs) 英國倫敦
3 卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace) 美國華盛頓
4 戰略與國際問題研究中心(CSIS, Center for Strategic and International Studies) 美國華盛頓
5 布勒哲爾(Bruegel, Brussels European and Global Economic Laboratory) 比利時布魯塞爾
6 斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute) 瑞典斯德哥爾摩
7 蘭德公司(RAND) 美國聖莫尼卡
8 外交關係協會(CFR, Council on Foreign Relations) 美國紐約
9 國際戰略研究所(IISS, International Institute for Strategic Studies) 英國倫敦
10 伍德羅・威爾遜國際學者中心(Woodrow Wilson International Center for Scholars) 美國華盛頓
11 國際特赦組織(AI, Amnesty International) 英國倫敦
12 國際透明組織(TI, Transparency International) 德國柏林
13 日本國際問題研究所(JIIA) 日本東京
14 德國國際安全保障研究所(SWP, German Institute for International and Security Affairs) 德國柏林
15 彼得森國際經濟研究所(PIIE, Peterson Institute for International Economics) 美國華盛頓

(摘自2014年賓州大學「全球智囊團報告」)

  • [2015.09.25]
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