消費稅率,2014年4月開始上調至8%
[2013.10.10] 其它語言:日本語 | 简体字 |

安倍晉三首相10月1日宣布,從2014年4月開始,將現行的5%消費稅率提高到8%。同一天日本銀行(央行)公布的最新「全國企業短期經濟觀測調查(日銀短觀)」顯示,企業的信心指數上升,而且對9月9日公布的2013年4-6月的國內生產毛額(GDP)的第2次修訂值作了向上調整。經濟指標的好轉,促使政府最終決定了消費稅的增稅。

10月1日安倍首相宣布消費稅增稅後,在當天下午政府執政黨政策懇談會上表示,此舉是為了維護國家信用,將一個持續可能的社會保障制度留傳給下一代人而做出的決斷。另外,在傍晚的記者會中又說,重建經濟和改善財政可以同行並舉。為實現這個目標,唯有加稅,別無他擇。

安倍內閣為擺脫通貨緊縮、重建經濟,同時還出臺了總計5兆日圓規模的經濟刺激政策,欲藉此迴避因此次增稅給脆弱復甦的經濟帶來負面影響。該刺激政策中還包含企業設備投資減稅等1兆日圓規模的減稅措施。

時隔1​​7年的消費稅増稅

我國的消費稅制度始於1989年4月,當時的竹下登內閣首次頒發了消費稅法(稅率3%)。1997年4月,橋本龍太郎內閣將稅率由3%提高到5%,而此次在時隔17年後再次決定從2014年4月起上調到8%。

1997年的消費稅增稅,是在90年代初期泡沫經濟崩潰後,國內經濟漸漸呈現復甦的時期中實施的。之後由於還同時遭遇了大型銀行、證券公司相繼破產等因素,使經濟再次走向衰退。因此,對明年春季實施的消費稅增稅,人們將目光集中在是否可以既不損傷經濟復甦的元氣,又能實現國稅增收這一點上。

2012年8月野田佳彥內閣時期,通過了社會保障和稅制一體化改革相關法案,其中規定了消費稅的增稅日程,此次上調消費稅率就是在此基礎上決定的,是立足於民主、自民、公明三黨之共識的結果。2014年4月起,消費稅由5%到8%,增加3%;1年半後的2015年10月,計劃再推高2%,由8%上調到10%。

增稅延期實施的風險大於如期實施的副作用

消費稅增稅法在制定過程中,在第18條的附則中加進了所謂的「景氣條項」的條文,即在判斷是否增稅階段時的經濟成長,如果未能達到預定的目標或增稅有可能給經濟帶來不利影響,則可以延緩實施。今年入夏以後,依據該法第18條的附則,人們對「是否應該如期實施增稅或是延期」問題眾說紛紜,進行了一番熱議。

從我國的現狀來看,已經進入了少子老齡化時代,確保社會保障的財源、重建財政,可謂是當務之急。特別是到今年6月底,政府的債務餘額(國家的借款)突破了1,000兆日圓,日本的財政赤字處於危機狀態。為此有分析認為,如果作出延期實施消費稅增稅的決定,那麼將會增加國外對日本的失望感,出現投資者紛紛「拋售日本」,招致日本國債暴跌(利率上升)等危險。

經濟復甦力度如何?消費稅增稅會否扼殺景氣?延緩實施具有怎樣的風險?針對消費稅增稅,人們展開了各種爭論。對60名有識之士進行的意見徵詢中,「應該如期實施」的意見占據了多數。但另一方面,安倍首相的政策智囊濱田宏一、本田悅朗等人則持慎重論,稱「如今正處於擺脫通貨緊縮之時,實施消費稅增稅存在衝擊經濟復甦的危險」。

此次安倍首相的經濟刺激政策中,還包括了向低收入人群發放現金補貼、對中小企業進行投資補助等措施。通過推進安倍經濟政策,力圖實現經濟成長,帶動薪資的提升和消費的擴大——消費稅增稅將如何影響這一系列的經濟政策,人們對未來的經濟走勢正給予極大的關注。

(2013年10月1日 編輯部)

  • [2013.10.10]
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