長期願景“創新構想”的背面

鈴木美勝 [作者簡介]

[2012.06.11] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 |

野田佳彥首相正在積極推進制定“創新構想”這一長期願景。仿效他所敬愛的已故首相大平正芳(1978-80)創建的九大政策研究會,在內閣府的國家戰略室設立了由四個分會組成的“創新分科會”,從2月份起加快了議論探討的步伐。但由於9月份要舉行民主黨代表選舉,加之風傳會提前解散眾議院舉行大選,其構想頗有些臨陣磨槍的味道。

對前首相大平的強烈意識

“姿態要低,思慮要深。”野田首相在擔任財務副大臣的時期,當時的財務大臣藤井裕久(民主黨稅制調查會長)曾對他說:“要想當總理,就以大平政治為目標”,從此,他開始念念不忘大平前首相。這次的“創新構想”,就是以大平的構建長期願景為基礎的,並且是在他就任首相前就開始溫習的功課。

野田在競選民主黨代表前,就曾向大平親屬傳達過這一意願。那是去年8月,在東京都內的一家飯店裡,他與大平的女婿森田一(原總理大臣首席秘書、前運輸相)一起早餐時提起了此事。

據說野田是這樣開頭的:“我很關心大平先生創立的九個政策研究會。能否給以賜教?”野田當時的戰略,是在通過了消費稅增稅後再次當選黨代表,以長期願景“創新構想”參選下屆眾議院大選。但是,據說森田當時回答說:“大平為那個研究會的創設準備了10年,不是那麼輕而易舉的。”

有前瞻之明的大平願景

大平的政策研究會下設9個小組,分別是:1、文化時代研究小組(議長:山本書店店主山本七平);2、田園都市構想研究小組(議長:國立民族學博物館館長梅棹忠夫);3、充實家庭基礎研究小組(議長:東京女子大學教授伊藤善市);4、環太平洋合作研究小組(議長:社團法人日本經濟研究中心會長大來佐武郎);5、綜合安全保障研究小組(議長:財團法人和平安全保障研究所理事長豬木正道);6、對外經濟政策研究小組(議長:東京大學教授內田忠夫);7、文化時代的經濟運營研究小組(議長:東京大學教授館龍一郎);8、科學技術的歷史發展研究小組(議長:國立公害研究所所長佐佐學);9、關心多元化社會的生活研究小組(議長:統計數理研究所所長林知己夫),參加人員均是名高望重的學者、有識之士、經濟學家等。這是憑藉森田以及長富祐一郎(原大藏省官僚、前總理大臣首席助理)等人長期建立起來的有識者網路為基礎得以成立的。

報告書的完成時,雖然大平已在此前的大選公告日(1980年5月30日)因突發心肌梗塞去世,但其理念、思想、願景均具有前瞻性,至今仍受到高度評價。

旨在救急的野田構想

在野田首相倡導下起步的長期願景“創新分科會”由4個分會(繁榮、幸福、睿智、和平4分會)構成,這是在松下政經塾創始人松下幸之助的PHP(繁榮=Prosperity・幸福=Happiness・和平=Peace)的基礎上,再添加(睿智=Wisdom)而構成的。

在“創新分科會”的起著統括作用的中心人物是擔任分科會事務局長的永久壽夫(PHP研究所代表專務董事、政策智庫PHP總研研究主幹)。他與野田首相關係極為密切,可謂是“創新構想”的策劃人物。

據永久的部落格介紹,4個分會委員的選拔條件如下:

1、分會長及分會長代理的男女構成為1比1;2、除了主席與代理主席外,委員的年齡要比野田總理年輕,並且是以地方為活動據點的人;3、對年輕官僚進行公開招募。這裏反映出“如果排除了年輕人、婦女和地方,便無法描繪未來前景”這一野田首相的意向。分科會著眼於“2050年的日本”,期待“為擺脫我國的閉塞感,指明未來的前進方向。”

今年2月1日,分科會舉行第一次大會。各分會在此後加緊進行了反覆研討。為此首相在4月2日催促般地指示,“在5月提交出中期報告”。

“比之政局,更重大局”——這是針對舉旗造反的前民主黨代表小澤一郎,首相常常掛在嘴上的一句話。但是,圍繞“創新構想”所做的指示,卻在混沌不清的政局中,籠罩著一種臨時救急的焦躁感。

  • [2012.06.11]

時事通信社評論委員。《外交》前總編。早稻田大學政經系畢業後,進入時事通信社政治部。歷任華盛頓特派員、外務省、首相官邸、自民黨各記者俱樂部組長,後來擔任過政治部副部長、紐約總局局長、評論副委員長、編輯局總務、時事Janet總編。著書有《延續至今的「戰敗國外交」》(草思社)、《小澤一郎為何會被TV施暴》(文藝春秋)等。

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