專題 異常氣象和日本社會
異常氣象引發的自然災害對總體經濟造成的長遠影響

外谷英樹 [作者簡介]

[2015.06.02] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | Русский |

異常氣象引發的自然災害會導致社會遭受巨大的經濟損失。但筆者在本文中指出,長遠來看,災害引起的社會環境變化也會成為在總體層面上促進經濟成長的因素。

近年來,日本各地頻頻發生異常氣象,諸如局部暴雨和洪水、超強颱風、白天最高氣溫達到35度以上的「酷暑天」增多等等。可以認為,在全球範圍不斷發展的「氣候暖化」是原因之一。為了應對全球暖化現象,人們採取了許多措施,比如1997年簽署了京都議定書,強調要努力削減溫室效應氣體。但阻止氣候暖化對策不可能立竿見影,需要以10年乃至100年計的時間單位才能顯現成效,對於我們而言,可以認為自然災害和異常氣象至少「不是能在短期內控制住的」(外源性已知條件)。

那麼,從「長遠角度」看,自然災害和異常氣象會對一個國家的經濟造成怎樣的影響呢?筆者下面將運用經濟成長論的觀點,探討自然災害和異常氣象對總體經濟造成影響的可能性。

自然災害和異常氣象與總體經濟的長遠關係

在分析自然災害與總體經濟長遠關係時,首先必須思考應該將什麼作為「總體經濟」的指標。「總體經濟」指的是一個國家整體的經濟、社會的動向,作為分析對象,涉及到諸如GDP、物價水準、利率、失業率、財政赤字等多個指標。本文不準備考察上述所有總體經濟指標與自然災害之間的關係,而將僅選取「人均GDP」這一項指標加以論述(※1)

表1 自然災害的發生對人均GDP造成的影響

情況 短期影響 長期影響
水準 水準 成長率
消極 消極 不变
消極 不變 不變
消極 積極 不變
消極 積極 積極

圖1以時間為橫軸,人均GDP為縱軸,針對發生自然災害時人均GDP會受到怎樣的短期和長期影響這一問題展示了4種可能性。此圖顯示,因技術進步而按照一定的幅度不斷成長的人均GDP雖然會因災害引起的損失和混亂而暫時下降,但之後又會按照以前那樣的一定幅度(情況①~③)或更高的幅度(情況④)繼續發展。表1在顧及到圖1展示的幅度即是「人均GDP成長率」這一基礎上展示了自然災害對人均GDP的短期和長期影響。

情況①可以列舉出2010年發生的海地地震。那場地震奪去了超過30萬人的生命,摧毀了首都太子港等地的大量建築,造成了前所未有的巨大損失。儘管已過去3年時間,但眼下依然面臨瘟疫問題、住宅問題、治安混亂、搶劫等諸多問題,經濟和社會都處在發展停滯狀態。

另一方面,情況③和④分別可以列舉出日本發生的關東大地震與阪神淡路大地震,以及1755年在葡萄牙首都里斯本(Lisbon)發生的里斯本地震等。這些災害的發生成為一種契機,使得當地的經濟社會結構和存在方式、人們的觀念意識發生變化,從而得以穩步實現了復興。綜合來看,因自然災害而遭受了損失的國家之中,有的國家穩步實現了重建、復興,而有的國家卻停滯不前。

(※1)^ 「人均GDP」顯示了國民的富裕程度和經濟發展程度,被廣泛認為是總體經濟中最重要的一個指標,原因在於它和其他總體經濟指標關係緊密。

  • [2015.06.02]

名古屋市立大學經濟學研究科教授。生於1969年。一橋大學研究所經濟學研究科博士課程結業。主要發表論文有《自然災害對總體經濟的長遠影響》(澤田康幸編《巨大災害、風險與經濟》日本經濟新聞出版社,2014年)、《防災政策的災害損失減輕效果:基於各都道府縣數據的縱橫斷面資料(panel data)分析》(《關於引入經濟學觀點的災害政策體系理想形態的研究報告書》內閣府社會經濟綜合研究所,2009年)。

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