專題 「川普統治下的美國」與日本
特立獨行的川普,在東亞局勢前碰了壁

手嶋龍一 [作者簡介]

[2017.02.18] 其它語言:ENGLISH | 日本語 | 简体字 | FRANÇAIS | ESPAÑOL | Русский |

美國總統川普試圖藉日美首腦會談之機,回歸歷屆政府的東亞政策、安保政策和外交政策。他姑且放棄了「安保和貿易的捆綁」,向日本承諾日美安保條約適用於尖閣諸島(釣魚臺);對中國則表示堅持「一個中國」政策。請看本文作者、長期活躍在日美安保問題採訪一線的外交媒體人,以獨自的視角對此次首腦會談核心內容所做的分析。

日美安保條約適用於尖閣諸島

微妙的措辭勉強保住了東亞海域的平靜——。安倍與川普的會談地點從白宮一路轉到了佛羅里達州棕櫚灘(Palm Beach)的高爾夫度假村。這一系列的磋商再次告訴我們一個現實,那就是從中國大陸到臺灣、尖閣諸島(釣魚臺,下同),乃至日本列島,整個東亞地區的安全保障長期以來都猶如一件玻璃工藝品,是依靠緻密巧妙的外交努力維持至今的。即便是那股迅猛的川普旋風,也無奈於這個地區發生美中衝突的潛在可能而威力大減。

2月10日,安倍晉三首相與川普總統在白宮結束了首次日美首腦會談。之後兩人共同出席記者會,確認了《日美安保條約》第5條中規定的美國對日本負有的防衛義務,適用於尖閣諸島。川普在總統競選期間,曾表示要求日方承擔更多的美軍駐日經費,以此暗示或有可能撤回駐日美軍。此外,在尖閣諸島防衛問題上,也表示「現在不想發表個人意見」,讓日方深感困惑。

正因如此,會談後發表的日美聯合聲明中,明確寫入了「《日美安保條約》第5條適用於尖閣諸島」,這才讓日本放下心來。這對主張尖閣諸島主權並在周邊海域不斷加強影響力的中國構成了牽制,它表明,如果要訴諸於無力,那麼駐日美軍將毫不猶豫地進行軍事干預。

東亞國際政治的關鍵在於尖閣諸島。2010年以來,日中兩國的對立因尖閣諸島主權問題而日益激化。日本、中國和美國三方是在隱秘著被視為「一觸見血」的危險之中,一路走到今天的。前總統歐巴馬在上任後不久便與中國國家主席習近平舉行會談,聲稱「在領土問題上,美國不持立場」,博得中國的歡心。那是2013年的事情。後來,歐巴馬作為國賓訪問日本,勉強承認《日美安保條約》適用於尖閣諸島。然而,他還是不時流露出真實想法,即不想為保衛一個無人島而與中國發生衝突並導緻美國人流血犧牲。

在這種背景下,為此次日美首腦會談打前站的日本政府有關人士說道:

「川普總統因其限制中東多國公民入境等政策而遭到國際社會猛烈抨擊,我們知道安倍首相過於接近這樣的總統令很多人感到憂慮。但是,考慮到東亞的安保環境,有些『支票』無論如何都需要讓川普政府『兌現』,而其中最要緊的就是安保條約對尖閣諸島的適用。」

不入虎穴焉得虎子。上述這番話的含義,大概就是如果不建立兩國首腦間密切的個人關係,就無法獲得有關尖閣諸島的防衛承諾。

  • [2017.02.18]

外交媒體人、作家。Nippon Communications Foundation理事長。畢業於慶應大學經濟系。1974年進入NHK。曾任波昂(Bonn)支局長、華盛頓支局長等職,2005年離職獨立。著作有《走向黃昏的日美同盟——打擊日本FSX》(新潮文庫,2006年,1991年著作修訂版)、小說《Ultra Dollar》(新潮文庫,2007年)、《汝名乃間諜、叛徒或騙子 諜報畸人傳》(MAGAZINE HOUSE,2016年)等。

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