新春對談 總編白石隆vs一般財團法人Japan Echo理事長原野城治

政治外交 財經

多語種網站nippon.com日本網,是為向世界傳播“日本的今天”,於2011年10月誕生的。一般財團法人Japan Echo理事長原野城治就2012年網站的報道內容,採訪了總編白石隆(政策研究大學院大學校長)。

白石隆 SHIRAISHI Takashi

nippon.com總編。政策研究大學院大學校長、日本貿易振興機構(JETRO)亞洲經濟研究所所長。1950年出生於愛媛縣。1974年完成東京大學研究所國際關係論碩士課程,1977年完成美國康奈爾大學研究所博士課程。歷任康奈爾大學歷史系亞洲研究學科教授、京都大學東南亞研究中心教授,從2005年開始任政策研究大學院大學教授。 2007年獲紫綬褒章。2009年1月至2013年1月任內閣府綜合科學技術會議成員。著有《海洋帝國——如何思考亞洲》(中央公論新社/2000年/獲讀賣•吉野作造獎)、《帝國及其局限——美國•東亞•日本》(NTT出版/2004年)等。

原野 nippon.com日本網於10月3日啟動,除日文外,還以英文、法文、西班牙文、中文(簡體字和繁體字)5種文字並行展開,轉眼間3個月就要過去了。網站開通後僅三天,點選數便超過4萬,迎來了一個開門紅。它的內容豐富充實,論文和流行性內容並舉,知識性趣味性兼備,受到海內外廣大讀者的好評。

在2012年到來之際,為nippon.com日本網的進一步騰飛發展,我想聽一聽白石總編的抱負。首先,請您談談對日本2012年的展望。

世界急劇變動,日本也將迎來轉機

白石 也許此話不太適合新年談及,我很擔心2012年將會成為一個多事之年。

面對歐洲危機,12月舉行的EU首腦會談雖然展示出了長期性的方向,卻沒有制定任何短期性的解決問題的具體措施。危機已經影響到了亞洲。而另一方面,中國、印度、巴西等新興國家的經濟急速增長,全世界的財富和力量分佈呈現出加速度式的發展變化。

在這種形勢下,日本的政治也面臨著轉機。我在上一期的《論點》欄目中曾經寫過,日本的政黨,不論是執政的民主黨還是在野的自民黨,黨內都存在著“是重視生產率還是四處散錢”的對立。

因為這種對立,在圍繞是否參加TPP協定交涉問題上,民主黨內產生意見分歧;包括消費稅在內的稅制改革也一樣,政府的目標是在年內拿出大體方案,但也因同樣的對立而難以取得進展。

2012年亞洲也會受到歐洲危機的影響,雖然不希望出現這種狀況,但中國也將進入調整局面。其結果,在世界經濟陷入困境之時,日本的政治既要面對自身的對立,同時又必須做出非常艱巨的決斷。我認為舉行大選也是極有可能的。

這樣,2012年也許會成為決定日本二十一世紀10年代前進方向的一年。

大選的可能性…

原野 您說日本將面臨重大轉折。能不能更具體地談談政治形勢和您對選舉的預測?

白石 說實話,政治會怎樣,誰都說不清。因此,我總是從政策性課題方面進行考慮。考慮到日本財政的未來,除了實施伴隨增加消費稅的稅制改革以外,已經沒有其他選項。從輿論調查來看,也有近半數的民眾對增稅表示支持。當然,在政府拿出增加消費稅的最終結論時,肯定反對的人會有所增加。

這暫且不談,伴隨增加消費稅的稅制改革十分必要,其理由也顯而易見。社會保障費、醫療費、養老金等正在急速擴大,不解決這個問題,其他都無從談起。我想這是人所皆知的,如果不展開稅制和社會保障的一體化改革,日本隨時都有可能陷入與歐洲同樣的危機之中。

因而,作為政策,提高消費稅的選擇沒有錯。但是,政治家面臨著大選。隨著選舉的臨近,政治家便會在“增稅”一詞面前變得畏縮和膽怯。

下面是我的推測。如果政府拿出有關稅制改革的基本方案,由執政黨和在野黨展開協商,再提交國會進行審議的話,那麼會相當快地在2012年內便不得不進行大選了。這次如果議會解散,民主黨很有可能就不會像上次大選那樣一帆風順了。一般認為很多政治家因感到對前途的不安,不想觸及增稅這一核心問題。

另一方面,還有圍繞大阪市長橋下發生的形勢變化。我認為2011年11月的大阪府知事選舉和大阪市市長選舉,具有非常重要的政治意義。事實上,現有政黨相互推舉的所有候選人都一敗塗地。投票給橋下的人們,肯定是對現有政黨及其支持勢力極度失望,而橋下則充分動員了這些人的力量。說實話,正是因為橋下乍一看很有說服力,並在選舉中巧妙地動員了那些在現行政治體系中不得志的人們,所以存在著令人更加不安之處。

這有可能形成巨大的颱風。“大家的黨”以及其他所謂第三勢力的人們依附橋下的情勢也不難理解。大阪以外的地區,類似的勢力也在滋生發展。在這些人將怎樣出手還無從所知的情況下,局勢將朝著探索政黨重組和大選的方向發展。

之所以說2012年可能是一個巨大的轉折之年,意思就在於此。nippon.com日本網這樣一個公開討論的平台能夠趕上如此重要的時期,我感到非常慶幸。我希望它作為一​​個具有無限可能性的論壇,今後將繼續展開多種嘗試,就如何進一步發揮這個網站的潛力,進行不斷思考和摸索。

傳播有價值的信息,提供世人判斷的依據

原野 從網站運營者角度來說,目前網際網路上資訊氾濫,常常會找不到正確的資訊、想看的內容。在日本面臨重大轉折的今天,我認為我們的目標是要作出一個穩定的網站,傳播值得信賴的資訊。

我們在編委會上將充分分析日本的走向和現狀,並據此刊載相關論文,這一定也直接關係到贏得廣大讀者的信任吧。

白石 我這三年擔任內閣府的綜合科技會議議員,有機會參與了政府制定和實施科學技術政策的工作。從這些經驗中可以看到,政府內就涉及非常廣泛的各類課題,從多種不同觀點,展開了極其多樣化的調查和研究,探討政策選項,收集了大量作為判斷依據的數據資料。這些數據中有相當大部分已經公開。但對一般國民,特別是外國人來說,這些數據的公開方式還很難說是易於搜索查詢的。內閣府和各省(部委)發行了大量白皮書,其中許多都是數據資料的寶庫,但是能將它們運用自如卻相當困難。

之所以這麼說,是因為我經常想,福島第一核電廠事故以後的數據,比如輻射量,應該有一個更好的、並且是站在資訊搜索者立場上的數據公開方式。政府機關的負責人也許會說那不是自己的工作,但是為了讓普通百姓閱覽到這些數據資訊,並據此做出判斷,應該在數據公開方式上做進一步的改善,或是站在資訊需求者的立場上提供資訊。這也是nippon.com日本網想要做的。

目前,政府針對能源政策正在推進根本性改革。大概在明年夏天以前,可以決定今後25年或30年後的日本能源政策的基本方針。然而,作為這一討論依據的研究成果是否為廣大國民所共享了呢,我認為還差得很遠。

以往,日本探討這類問題的平台,有傳播媒體和政府審議會等機構。此外,還在《中央公論》、《voice》、《世界》等論壇性雜誌上展開更加深入的探討。但是很明顯,近年來這一部分變得非常薄弱。我本人衷心期待nippon.com日本網能夠在這方面發揮更大的作用。

nippon.com日本網的作用

原野 確實,即便國內有非常詳細的數據,但使用多語種簡明易懂地進行傳播的嘗試,迄今在日本或許可以說還很欠缺。

另外,作為2012年的關鍵詞而備受重視的是“亞洲”。中國、韓國等主要國家還面臨首腦換屆,我希望更重視面向亞洲的資訊傳播。您對此有何看法?

白石 明年,中國和韓國首腦換屆,美國、台灣,另外還有日本——雖然不想這麼說,都有這種可能性。並且,前面稍微提過,從2008年以來的中國經濟發展趨勢來看,中國經濟或許會經歷相當大的調整。考慮到這些因素,亞洲發生巨變的可能性非常大。

實際上最近我重讀了愛德華・H・卡爾的《20年危機》。當然我完全明白歷史不會簡單地重複,但每當世界經濟蕭條,政治也有趨於齷齪(nasty)的傾向,用日語說就是“性質惡劣”。

正是在這樣的時候,需要我們以長遠的目光,向世界敞開門扉,絕不卑鄙齷齪、絕不關閉自守、絕不目光短淺;我們有必要合理地、徹底而實用地——這是我最想強調的——去思考什麼是我們應該做的事情。這便是我作為nippon.com日本網總編的立場。

原野 我們不是新聞網站,因而不追求速度,但是我們將不斷迅速地傳播有力度的資訊。我期待不久的將來還會有人希望在我們的網站上刊登自己的論文。

白石 一定會有的。(笑)

消費稅 民主黨 自由民主黨 美國 中國 TPP 白石隆 台灣 韓國 多語種 Japan Echo 原野城治 歐洲危機 EU首腦會議 大阪府知事選舉 解散 大選 首腦換屆 中央公論 nippon.com日本網 稅制改革