«Неудобная реальность» японских СМИ под контролем правительства Абэ

Окумура Нобуюки [Об авторе]

[30.05.2016] Читать на другом языке : ENGLISH | 日本語 | 简体字 | 繁體字 | FRANÇAIS | ESPAÑOL | العربية |

Министр по общенациональным делам, местной автономиии и коммуникациям Такаити Санаэ упомянула о возможности прекращения трансляции вещательных каналов. Давление на СМИ при правительстве под руководством Абэ Синдзо продолжает усиливаться, однако резких протестов со стороны масс-медиа не наблюдается.

«Вопросы задают только члены журналистского клуба»

В сентябре 2015 года в токийском районе Тиёда в штаб-квартире Либерально-демократической партии состоялась пресс-конференция по случаю безальтернативного переизбрания Абэ Синдзо на пост генерального секретаря ЛДП. Ведущий этого мероприятия Хагиуда Коити, который в то время находился на должности руководителя партийного секретариата, сделал объявление: «Сначала к вам обратится с приветственной речью генеральный секретарь, затем вопросы задают председательствующие “Клуба Хирокава” (так называется журналистский клуб при ЛДП), а после этого, насколько позволит время – ответы на остальные вопросы». Далее из отведённого получаса Абэ Синдзо в качестве «приветствия» целых пятнадцать минут рассказывал о результатах и целях своего политического курса. А после двух вопросов представителей председательствующих в журналистском клубе организаций Хагиуда объявил: «Вопросы задают только члены журналистского клуба».

Всё происходящее выглядело странно и неестественно. Журналистам выпадает не слишком много шансов непосредственно задать вопрос премьер-министру Абэ, главе правящей политической партии. Но никто даже не попытался возразить, когда из этого ценного времени, не превышающего получаса, забрали добрых пятнадцать минут, в течение которых представители СМИ могли бы задать эти вопросы. Телевидение тоже ограничилось лишь передачей содержания выступления Абэ в выпусках новостей, не вдаваясь в обстоятельства.

Контроль, не утруждающий себя приличиями

Второе объявление Хагиуда Коити не вписывается в рамки общепринятых норм. По сути, он открыто сообщил: «вопросы могут задавать только члены состоящего при нашей политической партии журналистского клуба». Демократическая партия, которая пробыла у власти чуть больше трёх лет с декабря 2012 года, сделала пресс-конференции открытыми, предоставив возможность задавать свои вопросы сетевым и зарубежным СМИ, а также свободным журналистам. Пришедшее ей на смену правительство Абэ внешне продолжило следовать тем же путём. Оно осознавало необходимость «выглядеть здравомыслящей властью» и не производить впечатления отхода от принципа свободы выражения посредством предоставления исключительного преимущества членам журналистских клубов. Тем не менее, в последнее время, сколько бы ни тянули руки на пресс-конференциях премьер-министра корреспонденты сетевых СМИ, их практически не замечают; фактически, таким «процедурным» образом в отношении отдельных СМИ осуществляется дискриминация, которую стараются по возможности сделать «не слишком очевидной».

Однако Хагиуда перешел эту тонкую линию своим заявлением, равнозначным признанию: «Мы будем выделять фаворитов по собственному усмотрению». «Болезнь прогрессирует», – оценил ситуацию Дзимбо Тэцуо, представитель сетевого СМИ «Видео Ньюс.ком» (Video News Network, Inc.), одного из немногих в Японии СМИ, чья деятельность не зависит от рекламных доходов.

В ежегодно публикуемом международной неправительственной организацией «Репортёры без границ» рейтинге свободы СМИ с 2002 по 2008 год позиция Японии колебалась в пределах от 26 до 51 места. В качестве причины столь невысокого положения страны в этом рейтинге отмечалась закрытость журналистских клубов. И если благодаря тому, что сформированная в 2009 году Демократической партией власть добилась определённых результатов, сделав пресс-конференции более открытыми, Япония смогла подняться в рейтинге до 11-й позиции, то в 2012 году страна резко откатилась на 53-ю, а в 2015-м – на 61-ю строчку.

Это произошло в связи с тем, что сначала было признано недостаточным информирование общества об обстоятельствах, связанных с аварией на АЭС «Фукусима-1», к которой привело Великое восточно-японское землетрясение, а затем возникла проблема так называемого «законодательства об особых государственных секретах», проведённого в жизнь правительством под руководством Абэ. Но, судя по всему, уровень критики со стороны международного сообщества по поводу ситуации с контролем средств массовой информации правительством Абэ Синдзо не слишком волнует власти.

Телевидение, которое не возражает

В ноябре 2014 года, перед выборами в Палату представителей – нижнюю палату Парламента Японии – Хагиуда Коити направил руководителям редакций и информационного вещания столичных телеканалов письменный документ, содержащий требование «обеспечить справедливое, нейтральное и честное освещение выборов». И хотя на первый взгляд формулировки этого текста выглядят вполне безобидно, этот шаг равнозначен угрозе. В конце концов, когда вещание считают нейтральным и справедливым, такого рода документов не посылают. «В прошлом имел место случай признания односторонней подачи информации одним из телеканалов, вовлечённым в интриги по смене политической власти, что вызвало большой общественный резонанс», – отмечалось в документе. В 1993 году Цубаки Садаёси, начальник информационного департамента телеканала «Асахи ТВ», заявил: «Я распорядился о подаче информации с целью способствовать рождению власти без ЛДП». Хотя заявление не соответствовало действительности, дело дошло до парламентских слушаний. Документ также предписывал обеспечивать беспристрастность выбора приглашаемых в эфир гостей, предоставления им возможности высказаться, а также распределения времени.

Надзор в сфере вещания является компетенцией Министерства по общенациональным делам, местной автономии и коммуникациям, и следовать указаниям со стороны Либерально-демократической партии нет решительно никаких оснований. Тем не менее, открытых возражений со стороны телевизионного сословия не последовало. Более того, телеканалы даже не постарались довести до сведения общества сам факт получения такого документа.

  • [30.05.2016]

Профессор факультета социологии Университета Мусаси. Окончил магистерский курс по специализации международные отношения на отделении иностранных языков магистратуры Университета София. В 1989 году поступил в службу новостей на телеканал «Асахи ТВ»; работал в отделе политики, в редакционном отделе и т. п. Работал приглашённым исследователем в Центре исследований Восточной Азии им. Эдвина О. Рейшауэра докторантуры передовых исследований международных отношений американского Университета Джонса Хопкинса, преподавателем факультета промышленности и общества Университета Рицумэйкан. В нынешней должности с 2014 года.

Статьи по теме
Последние статьи

Популярные статьи

Хроники Все статьи

Видео в фокусе

Последние серии

バナーエリア2
  • Колонки
  • Новости