Очерки Факты о Японии
Японско-китайские отношения в свете проблемы архипелага Сенкаку: история и современность
[29.01.2015] Читать на другом языке : ENGLISH | 日本語 | 简体字 | 繁體字 | ESPAÑOL |

Встреча лидеров Японии и Китая на состоявшемся 10 ноября в Пекине саммите АТЭС стала первой попыткой сгладить ситуацию, радикально обострившуюся после национализации Японией в сентябре 2012 года территории спорного архипелага.

Компромисс по проблеме архипелага Сенкаку в преддверии японо-китайской встречи в верхах

Встрече лидеров Японии и Китая предшествовали предварительные переговоры и согласования. 7 ноября, непосредственно перед началом саммита АТЭС, МИД Японии опубликовал следующее заявление:

«В целях улучшения японско-китайских отношений правительства обеих стран провели спокойную дискуссию и достигли консенсуса относительно нижеприведенных вопросов.

1. Обе стороны подтвердили намерение соблюдать принципы и дух 4 основных документов между Японией и Китаем и в дальнейшем развивать взаимовыгодные японско-китайские отношения на базе общих стратегических интересов.

2. Обе стороны проявили некоторое осознание того, что настрой на точное понимание истории и движение к будущему поможет преодолеть политические трудности, влияющие на отношения между обеими странами.

3. Обе стороны осознали наличие у них разных точек зрения на создавшуюся на протяжении последних лет напряженную ситуацию в Восточно-Китайском море, и в частности, в акватории островов Сенкаку, и согласны с тем, что следует не допустить ухудшения ситуации путем ведения диалога и обсуждений, сформировать механизм кризисного управления и избегать возникновения непредвиденных обстоятельств.

4. Обе стороны достигли консенсуса о постепенном возобновлении диалогов в сфере политики, дипломатии и безопасности, а также о приложении усилий для создания политических отношений на основе взаимного доверия путем задействования различных многосторонних и двусторонних каналов».

Сам факт опубликования подобного согласительного документа в целях проведения встречи с главой принимающей страны на многостороннем международном саммите достаточно редкое, но не неестественное явление.

Что обозначает это заявление? С учетом удовлетворенности Китая, требовавшего от Японии делать шаги к сближению, Япония действительно пошла на компромисс, однако в чем заключается суть данного сближения? И почему проблема архипелага Сенкаку вызывает такое напряжение в двусторонних отношениях? Эта проблема стала поводом, проявившим расширяющееся военное соперничество между Японией и Китаем. С учетом того, что эта проблема не только не разрешена, но с высокой вероятностью будет еще долго оставаться основным спорным моментом в японо-китайских отношениях, имеет смысл дать её общее описание.

Спорные острова – необитаемые скалы

Острова Сэнкаку – это архипелаг, расположенный в Восточно-Китайском море на расстоянии 410 км от острова Окинава, 170 км от о-ва Исигаки, в 170 км к северо-западу от Тайваня и 330 км от побережья китайской провинции Фуцзянь. Архипелаг состоит из островов Уоцурисима, Китакодзима, Минамикодзима, Кубасима, Тайсёто, Оки-но-Китаива, Оки-но Минамиива и Тобисэ, входящих в состав города Исигаки префектуры Окинава. Общая площадь архипелага составляет 5,17 км2, практически вся территория – это скалы, непригодные для жизни человека.

Изначально на островах не было постоянно проживающего населения, и в соответствии с международным правом они считались «ничьей землей». Однако, как следует в том числе из присутствия иероглифов «ловля рыбы» как в японском, так и в китайском названии острова Уоцурисима (Дяоюйдао), промышляющие в Восточно-Китайском море рыбаки издавна считали акваторию вокруг архипелага «рыбным» местом.

Начиная с 1885 года Япония тщательно проверила сведения о том, что архипелаг не принадлежит ни одной стране мира и считается «ничьей землей», после чего, в соответствии с существующими в международном праве правилами территориального верховенства, в январе 1895 года официально включила острова в состав территории Японии. В апреле по итогам японско-китайской войны (1894-95 гг.) был заключен Симоносекский договор, в соответствии с которым Китай уступал Японии Тайвань и острова Пэнху, а архипелаг Сенкаку в данном договоре не упоминался.

После присоединения архипелага в 1895 г. правительство Японии предоставило 4 острова (Уоцурисима, Китакодзима, Минамикодзима, Кубасима) в безвозмездное пользование на 30-летний срок проживавшему на Окинаве предпринимателю Кога Тацусиро, построившему завод по производству сухой рыбной стружки кацуобуси и ряд других объектов, однако архипелаг оставался обитаемым лишь до 1940 года.

Появление территориальной проблемы

В декабре 1943 года в тексте Каирской декларации Великобритания, США и Китай заявили, что «Цель вышеупомянутых союзников заключается в том, чтобы лишить Японию всех островов на Тихом океане, которые она захватила или оккупировала с начала Первой мировой войны 1914 года, и в том, чтобы все территории, которые Япония отторгла у китайцев, как, например, Манчжурия, Формоза и Пескадорские острова, были возвращены Китайской республике». Этот курс остался неизменным и в Потсдамской декларации 1945 года. Япония была вынуждена согласиться с условиями Потсдамской декларации и отказаться от территориальных претензий, включая Тайвань и Северную Корею.

Соединенные Штаты отсоединили от Японии острова западнее архипелага Амами, однако на этом этапе острова Сенкаку находились в административном подчинении местного правительства островов Яэяма, контролировавшегося властями Рюкю (Окинава). На тот момент архипелаг был необитаем и использовался американскими войсками в качестве полигона. Сложившаяся ситуация устраивала все вовлеченные стороны. Во время безоговорочной капитуляции Японии во Второй мировой войне и подписания Сан-Францисского мирного договора архипелаг по-прежнему рассматривался в качестве японской территории. Из документов того времени следует, что на данном этапе правительство Китайской Народной Республики также считало архипелаг частью островов Окинава. Иными словами, отсутствие свидетельств о принадлежности данной территории Китаю сомнению не подлежит.

На коммюнике Сато-Никсона в ноябре 1969 года обе стороны официально согласовали вопрос о возвращении Японии Окинавы, которое фактически состоялось 15 мая 1972 года. Разумеется, одновременно были возвращены и острова Сенкаку. Однако гроза разразилась внезапно, и с абсолютно неожиданной стороны.

  • [29.01.2015]
Статьи по теме
Другие статьи по теме

Популярные статьи

Очерки Все статьи

Видео в фокусе

バナーエリア2
  • Колонки
  • Новости