Очерки Факты о Японии
Роспуск палаты представителей и всеобщие выборы
[26.11.2014] Читать на другом языке : 日本語 | ESPAÑOL |

18 ноября 2014 года премьер-министр Японии Абэ Синдзо провёл пресс-конференцию, на которой объявил о решении распустить палату представителей — нижнюю палату парламента Японии. В Японии, где государственной системой является парламентаризм, проведение всеобщих выборов в палату представителей, обладающую исключительным правом назначать премьер-министра, означает новый выбор политической власти. В этой статье мы хотим рассказать об истории и механизмах роспуска палаты представителей и проведения всеобщих выборов — двигателя японской политической жизни.

Роспуск палаты представителей как прерогатива премьер-министра

Роспуск палаты представителей — это процесс освобождения от исполнения обязанностей всех депутатов нижней палаты парламента Японии до истечения официального (четырёхлетнего) срока их полномочий с одновременным проведением новых всеобщих выборов. Всеобщие выборы ставят целью узнать волю народа страны.

Роспуск палаты представителей является государственным актом, осуществляемым императором (в соответствии с третьим пунктом Статьи 7 Конституции Японии), однако, поскольку формальное представление вносит и одобряет кабинет министров, фактически принятие решения о роспуске находится в компетенции правительственного кабинета. Вот почему роспуск нижней палаты считается прерогативой премьер-министра, которую зачастую называют его «высшим правом» или «главным козырем».

Роспуск на основании 7-й и 69-й статей

В зависимости от обстоятельств, в которых осуществляется роспуск палаты представителей, может применяться механизм роспуска на основании 7-й или 69-й статьи основного закона страны.

«Роспуск по 69-й статье» происходит тогда, когда нижняя палата парламента выносит вотум недоверия правительству либо отклоняет предложение о вотуме доверия, внесённом на её рассмотрение кабинетом министров в случае, если правительство страны предпочитает роспуск законодательного органа выходу в отставку кабинета министров в полном составе.

Шестьдесят девятая статья Конституции определяет: «Если Палата представителей принимает проект резолюции о недоверии или отклоняет проект резолюции о доверии, Кабинет должен выйти в отставку в полном составе, если в течение десяти дней Палата представителей не будет распущена».

Из всех случаев роспуска палаты представителей за период действия нынешней Конституции Японии, принятой после окончания Второй мировой войны, роспуск на основании 69-й статьи произошёл лишь четырежды: 1-й по счёту роспуск в 1948 году (получил название «роспуск по сговору»), 3-й в 1953 году («роспуск из-за обзывания дураком»), 12-й в 1980 году («роспуск по стечению обстоятельств»), а также 16-й в 1993 году («роспуск политических реформ»).

Все роспуски палаты представителей помимо случаев применения 69-й статьи относят к «роспуску по 7-й статье» через процедуру соответствующего государственного акта императора Японии. При этом следует отметить, что даже в случае роспуска нижней палаты на основании 69-й статьи Конституции, формальная процедура также осуществляется через императорский государственный акт, предусмотренный третьим пунктом 7-й статьи.

  • [26.11.2014]
Статьи по теме
Другие статьи по теме

Популярные статьи

Очерки Все статьи

Видео в фокусе

Последние серии

バナーエリア2
  • Колонки
  • Новости