ماذا يعني إعلان حالة الطوارئ في اليابان؟

إعلان حالة الطوارئ في طوكيو ومناطق أخرى

وسط الارتفاع المطرد في عدد حالات فيروس كورونا الجديد في اليابان بما في ذلك إصابة أكثر من 100 شخص في طوكيو على مدى يومين متتاليين، أعلنت الحكومة في 7 أبريل/نيسان حالة الطوارئ استنادا إلى قانون تم تعديله واعتمده البرلمان في شهر مارس/آذار عام 2020 والذي يخول رئيس الوزراء إمكانية التعامل مع التفشي الحالي للمرض.

يهدف التشريع الأصلي الذي تم سنه في عام 2012، إلى تعزيز التدابير الضرورية لحماية صحة الناس وحياتهم والتقليل إلى أقل ما يمكن من التأثير الناجم عن سلالات جديدة من الإنفلونزا وأمراض معدية أخرى يمكن أن تنتشر بسرعة في جميع أنحاء البلاد. وفي شهر مارس/آذار من عام 2020 عُدل هذا القانون الذي يتيح اتخاذ تدابير خاصة بحيث يتم إدراج مرض فيروس كورونا الجديد ضمن بنوده.

تمكين المحافظين من اتخاذ تدابير خاصة

تنص المادة 32 من القانون على أنه يمكن إعلان حالة الطوارئ في حالة تفشي عدوى أكثر خطورة من الإنفلونزا الموسمية بسرعة في جميع أنحاء البلاد، مما يحلق أضرارا كبيرة بحياة الناس واقتصاد البلاد. في تلك الحالة يمكن لرئيس فريق العمل الحكومي (رئيس الوزراء) إصدار إعلان يحدد أولا: مدة حالة الطوارئ، ثانيا: المنطقة أو المناطق التي تعلن فيها حالة الطوارئ، ثالثا: يقدم لمحة عامة عن الوضع. وبمجرد صدور الإعلان يتم تخويل محافظي كل منطقة شملها الإعلان سلطة تحديد المدة الزمنية والمناطق بشكل أكثر دقة وتنفيذ تدابير الطوارئ، مثل حث السكان على الامتناع عن الخروج غير الضرورية أو طلب تقييد استخدام بعض المرافق.

تأخذ القرارات المتعلقة بالتفاصيل الدقيقة الفعلية التي يحددها الإعلان بشأن المدد الزمنية والمناطق، في الحسبان الوضع العام في وقت إعلان حالة الطوارئ مثل حالة تفشي فيروس كورونا الجديد ، بالإضافة إلى آراء الخبراء.

وينص الشرط الثالث الذي يخص تقديم لمحة عامة عن الوضع، على إدراج معلومات رئيسية. وفي حالة الجائحة الحالية، تتضمن تلك المعلومات المناطق التي تم تأكيد العدوى فيها وأعداد المرضى وما إلى ذلك، بالإضافة إلى إمراضية الفيروس وأعراضه وطرق منع انتقاله وانتشاره.

صورة لتقاطع شيبويا الذي يشتهر بازدحامه الشديد. تقليص حجم الازدحام الذي يشاهد عادة في هذا المكان وأماكن شهيرة أخرى سيكون عاملا رئيسيا في الحد من انتشار الفيروس.

والسؤال الذي يشغل بال معظم اليابانيين هو كيف ستتأثر حياتهم بمجرد إعلان حالة الطوارئ.

يستطيع محافظو المناطق التي يشملها الإعلان بعد صدوره تطبيق الأحكام الواردة في المادة 45 من قانون الإجراءات الخاصة لمنع انتشار العدوى. وعلى وجه التحديد يخول المحافظون سلطة القيام بالمطالبات التالية:

1- الامتناع عن الخروج غير الضرورية

يُسمح للمحافظين طلب تعاون السكان في مناطق معينة خلال فترة زمنية محددة لوقف انتشار العدوى، بما في ذلك مطالبتهم بعدم الخروج إلا في حالة الضرورة القصوى.

2- تقييد استخدام المرافق الرياضية والترفيهية

كما أن المحافظين مفوضون بسلطة تقديم طلبات لمشغلي المنشآت الرياضية والترفيهية حيث يتجمع عدد كبير من الناس من أجل تقييد استخدام مثل تلك المرافق. والأمثلة الملموسة على التدابير المتخذة في مثل هذه الحالات لا تشمل تقييد استخدام المنشآت أو إغلاقها بالكامل فحسب، بل أيضا الطلب من زوار تلك المنشآت التعاون في منع انتشار العدوى، مثل ارتداء الكمامات الطبية والتقيد بآداب السعال.

عدم إغلاق المدن

نشرت أمانة مجلس الوزراء معلومات على موقعها الإلكتروني المخصص للرد بشكل أكثر دقة على أسئلة الناس بشأن فيروس كورونا الجديد، تضمنت الردود التالية على أسئلة شائعة.

–– هل سيُفرض إغلاق المدن مع غرامات على المخالفين عند إعلان حالة الطوارئ في اليابان كما هو الحال في أوروبا أو الولايات المتحدة؟

لا. لن تقدم اليابان على إغلاق مدنها بالقوة عن طريق تغريم الأشخاص الذين يخرجون بدون إذن كما يحدث في أجزاء من أوروبا والولايات المتحدة. بموجب قانون الإجراءات الخاصة سيكون المحافظون قادرين على دعوة السكان للامتناع عن الخروج وإصدار طلبات أو تعليمات وإعلانات بشأن تقييد استخدام المنشآت.

–– هل سيحظر الخروج من المنازل بمجرد إعلان حالة الطوارئ؟

لا. حتى إذا أصدر المحافظون طلبا للبقاء في المنازل، فلا يزال بإمكان الناس الخروج في حالة الضرورة مثل السعي للحصول على الرعاية الطبية أو شراء اللوازم الضرورية أو التنقل للذهاب إلى إحدى الوظائف الأساسية. كما أنهم قادرون على المشي أو الركض أو القيام بأشياء أخرى للحفاظ على صحتهم وحياتهم.

–– ما نوع المرافق التي سيتم تقييد استخدامها بعد إعلان حالة الطوارئ؟

فيما يخص المرافق، يمتلك المحافظون سلطة طلب تقييد استخدام المرافق الرياضية والترفيهية التي يتجاوز الازدحام فيها نطاقا معينا بحيث يتجمع فيها عدد كبير من الناس، وكذلك سلطة فرض قيود على تجمعات الناس.

مشهد لحي شينجوكو بطوكيو أثناء الليل.

المحافظات التي أعلنت فيها حالة الطوارئ بسبب فيروس كورونا الجديد هي طوكيو وتشيبا وسايتاما وكاناغاوا في منطقة كانتو وأوساكا وهيوغو في كانساي وفوكوؤكا في كيوشو. ومن المأمول أن تقف البلاد صفا واحدا أثناء هذه الأزمة للحيلولة دون اتساع رقعة انتشار العدوى وأن يبذل السكان جهودا ملموسة للتصرف بمسؤولية.

المقالة الأصلية منشورة باللغة اليابانية على موقع Prime Online التابع لشبكة FNN في 6 أبريل/نيسان 2020. الترجمة والتحرير من Nippon.com. 

https://www.fnn.jp

[كل الحقوق محفوظة لشبكة فوجي الإخبارية]