NIPPON.COM 发刊词

读者您现在看到的是nippon.com网络期刊的创刊号。

我们在创建nippon.com的过程中，经历了迂回曲折。我从2007年至2010年担任了3年Japan Echo杂志的总编，又从2010年至2011年做了1年Japan Echo Web网刊的总编。想必定期订阅Japan Echo杂志的读者还记得，由于2009年9月的政权更迭，Japan Echo杂志被新成立的民主党政权所封杀。在鸠山由纪夫政权下，作为复议重考政府事业的一环，在行政刷新会议实施的预算甄别中，决定了Japan Echo的停刊。为此，外务省采取了停购Japan Echo杂志，以委托的形式制作网上期刊的措施，并且决定通过企划竞标方式决定业者，不签订无投标合同。此后实施了企划竞标， Japan Echo公司接受了2010年度制作Japan Echo Web网刊的委托。

我作为总编，不参与Japan Echo公司的经营。但是在我看来，由于是单年度预算，而且每年都要通过企划竞标来发行网刊，这样既不宜于Japan Echo公司的稳定经营，也难以长期确保Japan Echo公司有才干的员工一如既往地支撑编辑委员会的工作。换句话说，靠外务省每个年度的“官费”外宣预算出版Japan Echo这种经营模式，难以长久维续。我因此判断，今后应该依赖“公费”，而非“官费”，继续我们的事业。幸运的是，日本财团同意长期援助出版网络期刊。于是我们得出结论，为了新网刊的出版，成立Japan Echo财团，并从2011年度起，Japan Echo公司不再参加Japan Echo Web企划竞标。

但是作为外宣事业的一环，外务省本年度与别的公司签订了委托合同，继续发行Japan Echo Web。我们无意与之竞争。Japan Echo Web的使命，一向是 “有效利用网页优势，向世界各国广泛传播介绍我国在外交、政治、经济、社会、文化等诸多领域里的政策以及各界有识之士的见解”。为此，我们从《中央公论》、《VOICE》及其它月刊杂志中精选论文、解说、评论、对谈、访谈等，译成英文和中文，进行宣传介绍。我们此次创办的新网刊，已经不能、也无意再使用这种方式。包括日文在内，我们决定在网上新发行多语种的、实质上如同《中央公论》那样的月刊，其宗旨是就世界与亚洲的动向、日本的外交、政治、经济、社会、文化等问题，尽可能协调平衡地介绍日本社会的各种议论和见解，同时特别注意介绍年轻人的想法。本网刊是以Japan Echo财团为发行主体的，因而称为“nippon.com”。

依照上述宗旨，我们成立了编辑委员会。邀请前外务次官谷内正太郎先生担任编辑主干，邀请前中央公论的两位总编宫一穗先生和间宫淳先生分别出任代理总编和编辑委员。考虑到需要在不远的将来进行新老交替，还邀请了竹中治坚（政策研究大学院大学）、川岛真（东京大学）、细谷雄一（庆应义塾大学）、谷内智彦（庆应义塾大学）4位先生也加入到编委中来。

nippon.com形式上是月刊。但是，我们将充分利用网络期刊所具有的灵活性，对日本的政治、外交、经济等问题，尽可能临机应变，刊登一些有见地的随笔、采访报道和对谈等。此外，还将介绍近年来有关日本史、亚洲史、日本政治外交等的研究动向，并聚焦饮食、时尚、游戏、动漫、电影、体育、科技以及日本社会其它的方方面面，以随笔、访谈等形式与大家分享，衷心期待得到各位读者的支持。

＊＊＊＊＊

到今年的9月，民主党执政行满2年。在这2年里，鸠山由纪夫和菅直人两位相继出任首相，日前，野田佳彦当选为新首相。尽管如此，这两年间民主党政权的国家治理可谓惨淡不堪。鸠山首相在普天间军事基地的迁移问题上，将长期以来苦心积虑达成的共识，如同小孩子推积木那样毁于一旦；菅直人在尚未进行能源基本计划的重新审议阶段，就以“个人意愿”，主张“摆脱核电”，试图一步步地改变能源政策。

结果怎么样呢？例如，关西地区出现了比东北、关东地区更加严重的电荒。确切地说，关西出现电力供应不足不是因为震灾，而是因为在关西电力公司的11座核反应堆中，有6座因定期检查而停堆，当时大饭核电站也因出现故障停止运转。因定期检查而停止运转的核反应堆，在检查结束后重新启动，则不会造成任何问题，而且，从法令上说也是政府应该做的事。然而，菅首相却指示九州电力公司玄海核电站暂停重新启动，结果除了北海道的泊核电站外，其他所有经过定期检查的核电站都无法重新投入运作，这就是结局。

首相把政府的方针当作“个人意愿”，以“政治主导”为名搁置起来，因此造成供电不足，国家要求老百姓节电。首相把政治主导的后果，轻而易举地以为了“国家”之名分，转嫁到了国民身上。尽管如此，压倒多数的国民还是为了“国家”自觉节电。老年人中，有的因为在酷暑中坚持不开空调而中暑去世。这次大震灾发生后，国际上经常报道日本社会的坚强、居民的“努力”，可是看看最近政府的做法，不得不认为倒是社会的坚强、国民的“努力”惯坏了无能的政府。

日本的政治，最近一直被指责为缺乏政治统率力，这是没有错的。但是这两年的事实证明，不懂得政治之“艺（art）”的人们，往往误以为个人的“表演”便是政治统率力。依个人的一时之念，使决策体系本身遭到破坏，这样下去是难以有长期展望的。目前日元与美元的汇率，创下了1美元兑换75日元的新高。能源供给的长期展望也不容乐观。据日本经济新闻综合的2011年度设备投资动向调查，全产业的当初计划要比2010年度的实绩增加16.3%，海外投资增加35.7%（日本经济新闻，2011年8月8日）。作为产业，这是极为合理的举动。即便政治虚弱，社会也只有自己 “努力”。只是，企业如果对日本社会的未来感到无望，就会出走海外，这样所造成的后果，又将使社会付出巨大代价。

（原文日文）