日中、日台“1972年体制”的未来
邦交正常化、断交40周年

川岛真 [作者简介]

[2012.05.03] 其它語言 : ENGLISH | 日本語 | 繁體字 | FRANÇAIS | ESPAÑOL |

2012年是世界主要国家领导人相继换届的重要一年,东亚也不例外。中国的最高领导层及台湾的总统都将换届。韩国总统任期为5年,所以李明博总统将继续执政至2013年,但由于朝鲜的金正日总书记于2011年底去世,2012年成为其领导层的过渡时期。2012年围绕东亚的国际政治环境必将发生变化。特别是在朝鲜半岛局势以及台湾海峡两岸的中国与台湾关系上,有可能看到50多年来业已形成的东亚基本构造的前提条件,出现某些变化的征兆。对日本来说,也就必须全面预测今后可能发生的变化,并鉴于国家利益,灵活判断与应对各种事态。

新形势下的日中“1972年体制”

从历史角度看,2012年也是十分重要的一年,它时值日中邦交正常化暨日华(台)断交40周年、中韩邦交正常化暨华(台)韩断交20周年。围绕这一点,在学术界的讨论中有“72年体制”之说,是指1972年日中邦交正常化之际的政治框架,成为日后日中关系的基础。其具体内容,是以“日中友好”为基调,在台湾问题、历史认识问题以及领土问题上达成一定共识,并暂时搁置了有争议的部分。当然,无论是当时还是现在,日中关系的最大焦点实际上就是台湾问题(尖阁列岛问题归根到底也是台湾问题),关键仍旧在于历史这一点,没有任何改变。但是,围绕台湾的局势正在不断变化,同时,在中国的国力、美中关系也产生诸多变化的今天,这个“72年体制”是否足以能够继续作为今后日中关系的基础,则存在着不确定的一面。

难以突破的日台“1972年体制”

而1972年体制还存在着另一个侧面。那就是日本与台湾的关系,在1972年断交之际形成的框架,成为了日后日台关系的基础。这是一个意在保持经贸、文化方面日台关系的框架。日华(台)断交后,日本向台湾的投资也有所增加,双边关系变得极其密切。东日本大地震后来自台湾的捐款多达200亿日元以上,表明双方之间的感情也十分良好。但是今天,台湾海峡局势的变化或者说中国的崛起,有可能从根本上改变东亚的国际政治局面,也为日台间的这个“1972年体制”,笼罩上一层焦躁和忧虑。

从上述意义来看,伴随东亚国际政治环境的变化,2012年也应该是日本深入思考两个 “72年体制”未来的一年。

(2011年12月22日)

nippon.com编辑策划委员会委员长。东京大学综合文化研究科教授。专攻亚洲政治外交史、中国外交史。1968年生于东京都。1992年毕业于东京外国语大学外语系中文专业。1997年修满东京大学研究生院人文社会系研究科博士课程学分后退学,获博士(文学)学位。经任北海道大学法学系副教授后,担任现职。著作有《中国近代外交的形成》(名古屋大学出版会,2004年)、《21世纪的“中华” 习近平中国与东亚》(中央公论新社,2016年)等。

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