回归国际社会的伊朗和日本

7月14日，联合国常任理事国及德国与伊朗就伊朗核能源问题的交涉达成协议，国际社会将解除对伊朗的制裁，就此，从2006年就加入对伊制裁的日本也开始采取同步措施。协议达成后日本的反应与欧洲各国相比并不算迅速，但对日本来说，毋庸置疑，与石油占世界第四位，已探明天然气储量占世界第一位的伊朗恢复经济交流，从拓宽石油购入渠道、确保能源安全等角度来看都是非常重要的。

在加强经济交流的基础上，政治及外交的障碍也会消除。在经历了“阿拉伯之春”等政治动荡的中东，伊朗算是为数不多的一个比较稳定的国家，它还将作为该地区外交和经济上举足轻重的一员而恢复活力。下面我将谈谈围绕伊朗核问题达成了政治共识后国际社会的动向，以及日本与伊朗关系的历史发展，并探讨日本今后如何开展伊朗外交。

欧洲积极恢复与伊朗的经济交流

7月核问题协议达成之后，特别是欧洲各国开始对伊朗表现出强烈关注。7月20日，德国副总理加布里尔率经济界代表团访问伊朗，旨在尽早恢复与伊朗的经贸关系。加布里尔副总理在伊朗谈到今后的抱负时说，解除制裁之后，德国将可以参与到伊朗产业基础设施的改善工作中来。参加这次经济访问的，就包括汽车制造大家戴姆勒以及电子机械制造大家西门子等企业的代表。德国对伊朗的出口额，2014年为23亿欧元，制裁解除后两年之内有望成倍增加。

法国外交部长法比尤斯也紧随德国之后，于7月29日访问伊朗。这是法国外长12年来首次访伊。法比尤斯说，此次访问将是与伊朗重启一系列经济、外交领域的关系的绝好机会。

法比尤斯外长强调，法国人常常为伊朗文化的魅力所吸引，乐于共享伊朗的古代文化遗产、科学与思想，他还盛赞伊朗的留法学生非常优秀，在法国的大学里成绩卓著，十分引人注目。他还明确表示,法国的汽车制造商标致、雷诺以及能源产业公司道达尔等主要企业将在伊朗重启业务，法国还有意在更多领域扩大与伊朗的经济合作。就像戴姆勒公司的代表随同德国副总理加布里尔同访伊朗所表明的那样，伊朗作为中东最大的汽车制造国，对世界汽车产业来说是一个魅力无穷的国家。

伊朗石油回归能源市场的国际意义

在石油产业领域，由于对伊朗制裁而停止商务活动的英国石油公司、荷兰皇家壳牌公司、道达尔公司都对伊朗表现出强烈关注。伊朗的石油储藏量为1580亿桶，仅次于沙特阿拉伯，位居世界第二，如果算上页岩油的储量则位居世界第四，可谓非常丰富。英国石油公司推测伊朗的天然气储量为世界第一。伊朗天然气储量达34万亿立方米，相当于2400亿桶石油，占世界天然气储量的18%。

伊朗的天然气，不仅能供应土耳其、巴基斯坦等周边国家，还有可能应对欧洲国家的需求。事实上，英国液化天然气消费量的一半都产自与伊朗共有气田的卡塔尔，比利时90%的天然气也从卡塔尔进口。可以说，在乌克兰、叙利亚局势问题上无法与俄罗斯达成顺畅关系的欧洲各国，对从伊朗进口天然气持积极的态度也是自然的事情。而伴随经济的发展，对能源需要日渐增长的南亚国家印度的情况也几乎是相同的，利用经由“印巴分治”后的竞争对手巴基斯坦的“和平输送管道”，印度正计划从伊朗进口天然气。

伊朗第四个五年计划(2005～2010年)的一环，是从南帕尔斯、北帕尔斯、菲尔多西（Ferdowsī）、歌尔山（Golshan）气田生产7000万吨液化天然气，但由于对伊朗实施了经济制裁，这个计划未能实现。虽然伊朗受到制裁，但中国石油化工集団公司（Sinopec）、波兰国营石油天然气公司（PGNiG）、马来西亚的石油公司还是参加了这个液化天然气生产项目。经济制裁解除之后，伊朗将具备超出上述液化天然气产量的能力。

解除对伊朗经济制裁，对那些今后希望大力发展经济的国家来说也是喜讯。比如，巴基斯坦的电力一半靠天然气供给，但由于美国对伊朗实施经济制裁，位于菲律宾的“亚洲开发银行（ADP）”撤回了对从伊朗延伸到巴基斯坦的“和平输油管道”的投资，导致巴基斯坦在完善能源基础设施建设方面面临重重困难。解除对伊制裁，巴基斯坦也可以摆脱慢性电力不足的苦恼，完善以天然气为燃料的火力发电。电力的增加无疑将提高巴基斯坦的产业实力，还可以通过收取输送天然气至中国和印度的管道输送费增加收入。

交好的背景是因为日本长期积累的“历史财产”

在解除制裁的伊朗备受世界瞩目的形势下，2015年9月27日，安倍晋三首相在纽约联合国总部与鲁哈尼总统举行了会谈。安倍首相提出，考虑到对伊朗经济制裁的解除，“希望日本企业进驻伊朗，为伊朗的经济发展做出贡献”，明确表示了对伊朗经济的关注。同时，伊朗总统鲁哈尼也在能源、交通运输、环境、文化、医疗等各个领域向日方谋求具体合作，表示“希望在核问题上达成了一致后扩大各种合作”。

鲁哈尼总统之所以对扩大与日本的经济交流如此热心，是源于伊朗对日本的良好感情，毋庸置疑，日本长期以来脚踏实地地积累下来的“历史财产”在此发挥了有益的作用。

麦夫蒂・哥里・希达亚特（1863～1955年）是伊朗巴列维王朝时代的人物，于1927年到1933年担任总理。在他的游记《麦加之旅》中，记述了1903年末到1904年初来到日本时的印象。他为日本人朴素的生活，廉洁正直的作风，重视教育的姿态而感动，写道：“日本虽然是亚洲国家，但它没有像我们那样在沉睡”。（摘自岗崎正孝编《中东问题——国际关系与民族问题(SEKAISHISO SEMINAR)》）

1951年，穆罕默德·摩萨德总理将英国在伊朗拥有的石油设施收归国有，伊朗石油在英国等国家的压力下被排挤出国际市场；在此艰难处境中，日本的石油企业出光公司的油船来到伊朗的阿巴丹（Abadan）港大量购买伊朗石油，穆罕默德·摩萨德总理为此在自己家里招待出光的有关人士，对他们说：“日本人的伟大总是令伊朗人敬佩不已，我们为你们的勇猛而果断的精神感到惊叹。虽然你们在这次世界大战中不幸战败，但我坚信总有一天你们会东山再起。同为亚洲人，我希望能与你们携手共进。”（摘自出光兴产《波斯湾上的日章丸》）

与中东很多国家对日本的认识相同，日本人规矩有礼，虽然在二战中战败但实现了惊人的复兴和发展，而且拥有先进的技术等等，这些都是日本在伊朗的“财产”。随着对伊朗经济制裁的缓解，日本所拥有的这些“财产”无疑将重新为推进双方的经济交流添加上重要砝码；日本虽然参与了制裁，但与伊朗并无大的政治摩擦，对伊朗来说无疑有望成为可靠的经济合作伙伴。