关于日本对伊朗政策的一点思考

宫田律 [作者简介]

[2012.07.23] 其它語言 : ENGLISH | 日本語 | 繁體字 | FRANÇAIS | ESPAÑOL | العربية |

围绕核问题,美欧各国纷纷加大了对伊朗的打压力度,日本也表明将减少原油进口。然而,一般社团法人现代伊斯兰研究中心的宫田律理事长表示,无法与产油国伊朗完全断绝关系的日本,应该通过维持与伊朗的关系来促使该国融入国际社会。

努力维持与伊朗之间的对话渠道

就保障日本的能源安全而言,中东地区之重要,已为众人所知,无须赘言。实际上,日本90%的原油进口依赖于包括伊朗在内的波斯湾沿岸国家。长期以来,日本始终认为与中东各国建立良好关系对日本的安保具有重要意义。比如,日本长期为巴勒斯坦自治政府提供财政援助,并派遣了陆上自卫队参与戈兰高地的联合国维和行动。

无庸赘述,日本在考虑与中东各国的关系时,维持石油的稳定供应是一个不可缺少的要素。因此,尽管存在美国的压力,但日本也不能完全断绝与伊朗这个产油国之间的关系。9.11之后,中东地区爆发了阿富汗战争和伊拉克战争,考虑到这些不稳定因素,日本政界和经济界的部分人士提出了应实现石油采购源头多样化的主张,但实际上,由于运输成本和原油价格低廉,日本的石油采购仍然集中在中东地区。

伊朗方面,艾哈迈迪・内贾德于2009年再次当选总统后,改革派开始了抗议游行活动。反政府游行的背后,固然存在缺乏自由等问题,但更重要的因素还是经济问题。另一方面,经济上的困境也导致了伊朗政府在核问题上的强硬态度。因而,应该优先开展的工作是改善伊朗的经济状况,这样就能唤起伊朗寻求和解的态度,使之融入国际社会。这就要求日本做出努力,促使伊朗走到有关核问题的谈判桌前,采取行动以避免遭受进一步的经济制裁。正因为伊朗在国际社会处于孤立这样一个时期,日本才更应该维持与伊朗对话的渠道。

另一方面,为了弥补与同盟国美国在伊朗政策上的分歧,日本或许应该树立值得与美国在中东地区携手追求的共同目标。阿富汗战争和伊拉克战争之后,日本为阿富汗和伊拉克的重建倾注力量的行为也反映了上述认识。

为促使中东伊斯兰国家的市场经济走向成功,需要日本给予大力支援,诸如增加投资、提供技术等。或许也可以将日本擅长的环境技术传授给伊朗等中东伊斯兰国家。为了应对石油枯竭问题、节省出更多石油用于出口,伊朗国内也已开始关注风力发电和太阳能发电,在这一领域,日本的技术显然是可以派上用场的。

对中东和平进程的支持是有效的

美国和以色列高喊“伊朗威胁”的一个背景原因,在于伊朗反对中东和平进程,主张“以色列国家的解体”。目前,中东和平进程完全陷入了停滞状态。2006年以来,加沙一直受到哈马斯伊斯兰主义势力的控制,伊朗支持的哈马斯在意识形态上不承认以色列的存在,导致了以色列和美国的忧虑。日本应该与哈马斯展开对话,促其与以色列实现同存共处。

日本早已认识到中东和平进程的重要性,自1993年以巴签署奥斯陆协议以来,日本一直在为改善巴勒斯坦民众的环境和生活状况而努力。日本帮助加沙地区完善了下水道设施,并在西岸的耶利哥修建了医院。该医院受到了巴勒斯坦民众的高度评价。由于伊斯兰教是一个十分重视社会福利的宗教,所以日本需要继续加强这方面的努力。

如果中东和平取得进展,那么伊朗提出的“以色列解体”的主张就将失去说服力。尽管以色列的内塔尼亚胡政权有意在阿拉伯人长期居住的东耶路撒冷地区扩大犹太人定居点,但美国奥巴马政权也对此表示出了为难的态度。正是在美国指责以色列的行为违背了国际法之际,日本应该呼应配合,要求以色列停止在新的占领地建立定居点。

要求伊朗接受轻水反应堆和停止“反美”

在核问题上,作为唯一一个受到过原子弹轰炸的国家,日本应该坚持向伊朗明确表态,不能接受任何新的核武器持有国的出现。为了打消人们对伊朗开发核武器的疑虑,必须要求伊朗接受EU(欧盟)各国和美国提出的引进轻水反应堆的建议。如果伊朗开发核能完全是为了和平用途,那么它就应该能够接受轻水反应堆。

同时,日本或许应该说服伊朗停止高喊“反美”口号。尽管“反美”可以说是伊朗革命的标志,但这种口号已成为美国对伊朗产生严重不信任的背景因素。

另一方面,美国冻结伊朗在美资产的行为导致了伊朗固执己见的行动,这也是不争的事实。可以预料,美国会打出“解冻伊在美资产”这张牌,作为换取伊朗做出诸如接受轻水反应堆等让步的手段。如果伊朗在美资产得以解冻,那么伊朗就有可能调整对美关系。日本向美国提出上述建议也是一个可以考虑的选择。

通过交流来促使伊朗融入国际社会

日本可以通过与伊朗开展学术和文化交流,推进两国间的良好关系,还可以把它作为改善伊朗与国际社会间关系的契机。就伊朗文化而言,伊朗电影在国际上受到高度评价,而以波斯地毯为代表的精湛工艺也赋予了伊朗人强烈的民族自豪感。在日本推介伊朗文化,将非常有助于日本人理解伊朗,还会改变人们对美国的敌对国伊朗的看法。

此外,也可以考虑通过在伊朗展示日本博物馆的藏品等形式,向伊朗介绍日本的文化、传统和技术。伊朗对日本的技术抱有一种绝对的信赖,通过介绍优秀的日本文化,应该能够在伊朗人心中培养出良好的对日感情。

以这种良好的对日感情为基础,日本应该要求伊朗表明自己的核能开发是为了和平目的,并努力促使其融入国际社会。对日本来说,由于福岛第一核电站事故的发生,今后已无法再大量依赖于核能发电,因而伊朗的能源资源显得更加重要。维护并发展日本与伊朗的良好关系无疑是符合日本人利益的。重要的是,我们要以此推进解决国际社会所担忧的伊朗核问题。

(2012年4月9日)

一般社团法人现代伊斯兰研究中心理事长。庆应义塾大学研究生院文学研究科史学专业硕士,加利福尼亚大学洛杉矶分校(UCLA)研究生院硕士(历史学)。主攻伊斯兰政治史、国际政治。主要著作有《中东伊斯兰民族史——相互竞争的阿拉伯国家、伊朗和土耳其》(中公新书,2006年)、《伊斯兰教徒为什么尊敬日本》(新潮新书,2013年)等。

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