安倍访美取得重大成果
表明要在构建国际秩序方面保持同步

中山俊宏 [作者简介]

[2015.07.08] 其它語言 : ENGLISH | 日本語 | 繁體字 | ESPAÑOL | العربية | Русский |

安倍首相访美给美国留下了一个强烈的印象——日本是其“可以信赖的盟友”。此次双方从安全保障和经济框架的角度,而非像过去那样通过首脑之间“私人关系”展示了日美关系的发展,因而笔者认为“这是一次前所未有的首相访美事例”。

表示“日本可以信赖”

我们可以评价安倍首相此前的访美之行取得了重大成果。首先,对此行作为一次“活动”取得了成功这一点,我们是难以否定的。此次奥巴马政权简直就是给了安倍首相一个“full-embrace(全面拥抱)”。虽然不是无可挑剔,但考虑到由于各种因素的制约,所以我还是认为,这次恐怕已经做足了力所能及的一切。最新的舆论调查显示,在东亚形势日益变得不明朗的背景下,曾一度被人们担心会恶化的“对日印象”正在逐渐改善,而安倍首相本人可谓是亲身展示了这一点。

上次访美时,安倍首相一开始就向美国的政策研究机构宣称“日本归来(Japan is back)”,而这次他似乎是在美国国民面前表明了“日本是值得信赖的伙伴”。不曾想到的是,首都华盛顿附近的巴尔的摩发生了骚乱,这或许多多少少地吸引了美国民众的关注。

说起来有些讽刺,奥巴马总统措辞严厉地回应巴尔的摩骚乱,是在和安倍首相共同举行的新闻发布会上。所以,至少是该新闻发布会的部分情况,不约而同地成为全美媒体的头条新闻。

无论象征还是政策:做足全套的访美内容

无论在“象征意义(象征行为)”还是“实质意义(政策)”上,此次访美都让人感觉做得很全面,一周的行程也像是转瞬即逝一般。在象征政治的层面,安倍首相与奥巴马总统举行一系列会谈和活动后,目前已经打消了人们原本担心两人“是否投缘”的疑问。此外,首相本人在议会用英语发表的演讲无疑也给美国人留下了深刻印象。

在华盛顿以外的访问地,安倍首相也积极开展活动,通过自身表现展示了日美间的深厚关系。在政策层面,访美期间举行的“2+2”会议,就修改防卫合作指针问题达成了一致;针对TPP问题,日美双方再次确认了它的重要性,在剩余时间不多的情况下,预计将进一步加快谈判工作的步伐,以达成最终协议。

国际政治的混乱要求日美互为“伙伴”

迄今为止,有多少日本首相曾给美国留下如此深刻的印象呢?实在想不起几个人。要说过去曾给美国留下深刻印象的首相,我脑海里会浮现出里根时代的中曾根首相和小布什时代的小泉首相(虽然鸠山首相也在完全不同的意义上给美国留下了深刻印象),中曾根首相和小泉首相给人留下的深刻印象,是凭借与美国总统的私人关系大大向前推进了日美关系。与之相对,此次安倍首相访美,则是通过具体展示美国和日本彼此互不可缺这一状况,让日本在美国人心中留下了深刻的印象,这一点恐怕与此前的例子具有决定性的差异。

简单地说,中曾根首相的关键词是“日出山庄”(位于东京都西多摩郡日出町的公园,原为中曾根康宏的别墅——译注),小泉首相的关键词是“克劳福德Crawford”(乔治·布什的私宅兼农场——译注)和“优雅园Graceland”(“猫王”埃尔维斯·皮礼士利故居——译注),而此次则是“提升同盟关系(安保法制、防卫合作指针)”、“打造以日美为中心的、全新的、先进的、开放的经济框架(TPP)”以及“作为日本首相,首次发表参众两院联席会议演讲”。毋庸赘述,这种变化的背后,是愈发错综复杂、混乱无序的世界政治形势和中国不透明的崛起。日美能够怎样应对这些问题,正是本次访美的具体课题。

最终,日本战后一贯执着追求的“日美对等”之念淡出,自然显现出来的是“日美伙伴”这层关系。在这一点上,此次访美的性质可谓不同于往昔。这既是安倍首相本人的功绩,同时也可以说是为了促使日美关系适应在亚太地区乃至全球层面不断发展的新形势,日美双方不懈努力的成果。

庆应义塾大学综合政策系教授,日本国际问题研究所客座研究员。专攻美国政治与外交、国际政治。1967年生于东京。青山学院大学研究生院国际政治经济学研究科博士课程结业。博士(国际政治学)。历任津田塾大学准教授、青山学院大学教授等职,2014年4月起任现职。著书有《将要介入的美国:理念国家的世界观》(劲草书房,2013年)等。

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