朝鲜核试验:对抗措施唯有全面实施石油禁运

政治外交

朝鲜不仅接连发射导弹,更是实施了第五次核试验,不断挑衅国际社会。其意图何在?笔者指出,应该关注的是朝鲜国内的紧迫形势。

针对朝鲜第五次核试验,如果联合国安理会不做出“石油禁运”的制裁决议,那么该国的核开发还将继续下去。中国、美国和韩国的领导人没有理解朝鲜“宁死不弃核”的方针,做出了错误判断。他们不理解朝鲜的特殊情况,在采取对策时认定该国和自己的价值观相同,结果导致了失败。领导人的误判将引发战争——他们没有从古希腊伯罗奔尼撒战争的失败中汲取教训。只有逼迫朝鲜面对“弃核还是崩溃”的选择,才是解决问题的唯一途径。安东尼奥・猪木议员在这个时期访朝,应该受到强烈批判的。这会招致日本很软弱的误解。

发射导弹、实施核试验,目的不在于“讨价还价”

首先我想谈一下实施制裁的选项。以往的制裁始终都是一些“不痛不痒”的措施,它们对朝鲜的影响不大,不会致使其崩溃。这是因为中国的反对。只要不采取①石油全面禁运②彻底的金融制裁(包括美元、欧元和人民币)③导弹及核部件的出口检查、海上封锁④禁止人员往来⑤欧洲各国与其断交等政策,朝鲜的核开发就会继续下去。因为核开发是维持体制的唯一手段。日本还另有一些选项,如全面禁止汇款和提款、加强人员往来规制、禁止曾经停靠过朝鲜港口的船舶进港、禁止给此类船舶加油等。

继8月24日发射了潜射导弹(SLBM)以后,朝鲜于9月5日又从靠近中国的地区发射了三枚导弹,并在9日举行了最大规模的核试验。

我们应该如何解释这一切?日本等有关各国的众多专家、政府高官和媒体报道都分析认为,“此举意在牵制将在中国举行的G20峰会”。同时也有人判断,这是为了与美国谈判而施加的“压力”和“筹码”。

然而这些分析都没有切中问题的本质。当时美韩举行了联合军事演习,9日又是朝鲜的建国纪念日,但这些事实并没有受到多大重视。为了对抗一年到头举行的美韩军演,朝鲜军队不得不实施国内演习,最终将耗尽原本就很匮乏的石油。已故金日成主席1992年曾对访朝的日本财团理事长(现任会长)笹川阳平抱怨说,“美韩一军演,朝鲜军队就疲惫不堪,还消耗掉宝贵的石油。希望他们放弃军演”,可见形势之严峻。而且,许多专家都没有理解这样一些信息和现实情况:金正恩委员长的领导体制依然不稳固,军队内部蔓延着不满情绪。

希望大家冷静地想一想。如果趁着中国举办G20峰会的时机发射导弹,举行核试验的话,中国因为丢了面子而恼怒是理所当然的事情。另一方面,如果在联合国安理会对此发出谴责声明后立刻实施核试验,又会激怒美国。朝鲜领导人难道连这种程度的常识也没有吗?

其实并非如此,而是出于朝鲜国内形势所迫,甚至已经无法顾及G20峰会和联合国安理会的声明了。我们可以从朝鲜长期以来的主张和最近的声明中读出这种情况。

朝鲜一直宣称核开发是为了对付 美国的敌视政策”。而11日发表声明,称是“为了在(美国的)核威胁与制裁中,捍卫尊严和生存权”。这都是朝鲜最擅长的偷换概念的招数。美国本应反复宣布“没有采取敌视政策”,要求“维护朝鲜人民的人权和保护他们的生命”,但美国没有通过外交活动做出反击。

金正恩的困境

金正恩委员长面对着极其危难的局面,无法和外国领导人举行会谈。关键是他没有与中俄两国首脑举行会谈。因不被国际社会认知而缺乏作为领导人的合法性。

年仅32岁的“毛孩子”要想治理100万军队和2000万国民,需要非凡的政治能力。就连已故金日成主席也曾对笹川阳平说,我们国家的领导人,如果不具备获得老一辈信赖的能力,就会失败。他解释称,由于朝鲜有很强的儒教价值观,所以“老一辈拥有强大的发言权,如果误判了这一点,政权就无法维持”。

以金日成主席的格言来看,金正恩委员长的选择非常危险。因为他接连处决军方领袖,不断推进军队、政党、政府高官的新老换代。55岁以上的许多中坚干部被解职,与金正恩同辈的人得到起用。

军队内部存在不满、叛乱和反抗的危险。韩国情报机关透露称,朝鲜存在针对金正恩的袭击事件。金正恩之前频繁视察军队,但现在几乎不见有报道了。这构成了外界猜测的依据,认为其背后发生过某些事件。

军方不满和抗议的根源在于“先军政治”的废止。金正日时代提出“先军”口号,军人享有特权,掠夺百姓粮食和财产等暴行非常突出。金正恩委员长将政治路线从“先军”切换到了“先核”,导致军人和军队的补给和资金缺口日益扩大。

此外,他还试图夺走过去掌握在军方手中的金矿和稀有金属等的经济利益、外汇交易特权。不肯放弃特权的政府要人和军方将领都遭到了处决。实施处决的背景原因在于这种“特权争夺”。

金正恩委员长身处的这种环境要求他推进核开发和导弹实验。想掌控军队和确立威信,绝对需要宣告朝鲜是拥核国家,必须展示“先核政策”的成果,还必须完成潜射导弹和远程导弹。因此他在加快行动。

朝鲜领导人所需要的,是长老对策、合法性和伟大的业绩。如果不具备这些条件,那么他就无法巩固统治。

“结束核试验宣言”与美朝谈判

朝鲜打算走向何方?如果继续实施核试验和导弹实验,中国和美国就不得不在“或承认其为拥核国家,或令其政权崩溃”中做出选择。朝鲜领导人对什么是最坏的未来似乎是很清楚的。

之所以这样说,是因为数年前朝鲜政府高层就制定了“确立拥核地位,宣告结束核试验,开展朝美谈判”战略,而且还曾邀请过美国政府情报负责人秘密访问平壤。

制定这一战略的,是金正恩委员长的心腹金英哲副委员长。他还作为朝鲜头号人物的重臣参与着军事和外交战略。在解决日本人遭绑架问题方面,金英哲是最重要的一个人物。

从核试验后“核武器研究所”的声明可以看出这种战略仍然有效。声明里出现了日本乃至美韩都没有关注的重要措辞,称“我们对(核弹头的)性能和威力做了最终确认”。报纸的报道使用了朝语直译,表达为“最终性确认”,这其实是误译。准确的译法是“最终确认”。

“最终确认”是含有“无需实施更多核试验”之意的一种表述。到底想说此次就是“最终”,还是打算不断使用这个词,让大家认为是“最终”?真实目的并不明确。不过,即使不用“最终”只用“确认了”这样的表述,文章也是通顺的,无疑存在有特意插入该词的意图。然而,军方干部不可能轻易地同意“宣告结束核试验”。或许是出于这个原因,11日的声明虽然提出“继续采取旨在提升核武力的质与量的措施”,对继续进行核试验进行了暗示,但并没有直接使用“继续开展核试验”的措辞。

朝鲜军队的武器陈旧,石油匮乏,是一支打不了仗的军队。因此,如果实施“石油全面禁运”,朝鲜军队就会土崩瓦解。从将领到士兵,最怕的都是“美国的攻击”。因为根本打不赢。如果不能打消这种不安,维持军队的忠诚,那么金正恩体制就会崩溃。要阻止美国的攻击,只能依靠“核威慑力”,军人在这一点上认识是一致的。

因此,如果朝鲜领导人独自宣告“结束核试验”,就有可能遭革职和暗杀。金正恩委员长正面临极其艰难的状况和选择。

标题图片:一名男子在韩国首尔车站观看朝鲜副总理(主管教育)金勇进(左二)遭处决的电视新闻。在电视资料片中,副总理曾与金正恩委员长(右二)出现在同一画面,2016年8月31日(AP/Aflo)

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