探索多元文化共生，NPO法人为移民孩子提供援助

日语和母语都是“半吊子”

我所在的“YSC国际学校”，是NPO法人“青少年自立援助中心”从2010年开始运营的一个援助项目，专门针对来自海外的青少年开展教育，为各种背景的孩子提供帮助。举个例子说， 第三代日裔秘鲁人真由美（化名），5岁时随母亲一同来到日本后，上了公立幼儿园，然后上小学。日常生活中，她在家里用母语西班牙语和家人交流，一旦走出家门就用日语。

在她上的小学里，没有日语补习机制，无人提供特殊帮助。她的日语会话基本没问题，但因为用日语读写困难，在学习上很快就落在了周围朋友的后面。

到了高年级，即便认真听课也有一大半课堂内容无法理解，她开始不愿意去上学。可能是生活中使用日语的时间减少了的影响，日语的日常会话，磕磕巴巴的时候也多了起来，于是就越来越不想去上学了。

“我，不一样。昨天，不知道。”

刚认识真由美的时候，她刚升入中学，日语很“蹩脚”，想象不出已在日本上过六年学。虽然能断断续续用单词或短语来表达，但当她状态不好时，别人无法猜测她究竟想说什么，很多时候都是支离破碎的日语。在家里，她和母亲说西班牙语，锻炼了西班牙语的会话能力，但远远达不到秘鲁初一学生的水平，读写基本上不会。

像当时的真由美那样，外语能力和母语能力都没有达到与年龄相称的熟悉程度，这种状态被称之为“双限双语”，与“双语人才”形成对比。陷入“双限双语”状态的人，用两种中的哪一种语言都无法进行抽象程度较高的思考和交流会话，自我表达变得困难。

正值青春叛逆期、苦于身份认同的真由美，可能是因为言不达意的压力，之后频繁出入一些不正经的地方，直到毕业基本上没再去中学上学。之后，由于她家突然搬家，有好几年我只能通过社交媒体勉强了解一些她的情况，后来发现她已有了一个孩子。那之后不久，她的社交媒体账号停止更新，现在她的情况无从而知。

地方政府、各地区之间援助体制存在巨大差距

2016年，在日本全国公立学校（小学、初中、中专、高中等）上学的孩子中，不会日语、学习跟不上，“需要补习日语的学生”超过4.3万人，在过去的十年里增长了1.6倍以上。这个数字不仅仅指外籍的孩子，也包括虽有日本国籍但因常年寄养在海外亲戚家里，日语不是母语的孩子。而且，其中1万人在学校里没有得到任何帮助，面临陷入真由美那种“双重双语”状态的风险。

父母或监护人中一方是外国人，对于这种来自海外的孩子应该如何支援，目前完全依赖于各地方政府。有的地区政府或为他们开设日语班级，或与NPO组织合作为他们提供援助；也有些孩子生活在“外国人散居住地区”，学校里只有一两名不会日语的孩子，难以保障为这些孩子准备单独的预算和志愿人员。需要补习日语的孩子当中，超过一半属于这种情况。

在外国人散居地区，不仅地方政府难以保障预算和援助人员，很多情况下学校之外的市民团体或NPO组织提供援助也不充分。特别是校外援助，大多依赖于志愿者的运营，活动资金无法充分保障，几乎没有年轻一代新生力量的加入，志愿者老龄化，导致活动规模缩小乃至停止。不同的地方政府和所在地区，在援助的有无、质量和数量上都存在巨大差距，这是长年来的老问题了。

结交朋友的地方

“YSC国际学校”的课堂一景

我们在东京都福生市开办的“YGC国际学校（YGCGS）”，每年为来自菲律宾、中国、秘鲁、尼泊尔等30多个国家的100多名儿童和青年，提供包括日语教育、补习、升学等援助。

这些学生来自东京郊区以及相邻的埼玉县和神奈川县西部，也有人来自千叶县，坐电车单程就要2个小时，看得出他们热切希望获得专家援助的机会。人员来自这么大的范围，也说明能够满足这些来自海外的青少年学习需求的场所实在太少了。

其中，有的孩子在祖国的学校里成绩优秀，能说包括英语、母语在内的多种语言；有的孩子在来日本之前因各种理由几乎没上过学；有的孩子需要先帮助他在桌边能够安静地坐下来。大家有各种不同的需求，但是他们超越了各自的身世、年龄、国籍、宗教等差异，建立起良好的朋友关系。在这里的相知相遇以及与由此形成的纽带关系，将成为他们在日本社会生活下去的巨大支撑。

以没有援助体制为由拒收孩子入学

孩子们在日本社会需要面对的，不仅仅是语言、文化的障碍。有些孩子在日本出生长大，从没离开过日本，只会说日语，但由于肤色、姓名或父母是外国人等原因，在学校生活中经常成为受欺负、受歧视的对象，让很多孩子感觉到生活艰难。

说错点日语就被嘲笑“脑子笨”，抱怨几句就被说“滚回你的国家去”，甚至因（肤色）被骂“真脏，会传染”，在日本很多来自海外的孩子们都有类似经历，可以看到他们在青春期苦于如何确立身份认同。

对于他们来说，有相同遭遇、在日本社会属于“少数派”的人们能一起聚在YGCGS，让他们感到心情舒畅，这里也成为他们唯一能遇到有相同体验想法的伙伴的地方。我们也听到这样的声音：“我在学校没有一个朋友。来这里之后，大家都有相同的感受，在一起很快乐。”但是，像我们学校这样的援助机构，可以接纳的孩子数量毕竟有限，特别是在前面提到的外国人散居地区，学校和当地社区都没有相关援助，孩子只能逃学宅在家里。

而且还有这样的事例，地方政府和学校以不具备援助机制为由，说“请学好了日语之后再来上学”，不给办理入学手续，事实上就是拒绝入学，孩子只能宅在家里。

这些居住在外国人散居地区的孩子，得不到援助，想学日语也没地方可学，被孤立了起来。YSC国际学校为了解决他们的问题，从2016年11月开始，利用信息通讯技术（ICT）开展日语远程教育业务，向全国各地的孩子们提供在福生市的学校里讲授的课程。到目前为止，生活在群马、千叶、滋贺、山口等外国人散居地区或援助体制不完善地区的大约20名孩子，在利用我们提供的这项援助服务。我们通过电脑画面提供包括日语学习、高中考学指导、结交朋友等支持活动。

通过在线方式为居住在“外国人散居地区”的孩子们提供日语学习教程

为“移民社会”的到来做好准备

出于对少子老龄化可能导致人力不足的危机感，日本政府在2018年6月通过的《经济财政运营与改革基本方针》（《框架方针》）里，明确了对外国劳工的使用政策，日本社会将迎来巨大转变。7月份，“有关外国人才接纳与共生问题的阁僚会议”第一次会议召开，政府以超乎寻常的速度开始了行动。

毫无疑问，今后日本将需要引进更多外国劳动力。不言而喻，他们是“劳动力”，但首先是一个人，是和我们一起共同构成日本社会的一分子。我们必须创造良好的环境，保障他们的孩子有充分的机会接受教育，能够享受医疗福祉，安心抚养孩子、经营生活。若非如此，未来愈演愈烈的国家之间的人才引进竞争中，日本大概很难受到移民的青睐。

移民社会的到来不可避免，为此我们现在必须做好怎样的准备呢？我认为，我们应该从现今已在日本定居的250多万外国人的体验和经历中，寻求智慧和帮助，借助他们的力量，制定完善的政策并推进社区建设，构建更加美好的共生社会。

（2017年8月）

撰文、标题图片及正文图片：YSC国际学校