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【日本的安全保障】普天间机场迁移问题始末

政治外交

截至到2012年,日美关系中悬而未决的最大问题,可以说是冲绳的普天间机场迁移问题。让我们通过年表来回顾一下这一问题的经过。

普天间机场能否迁移?

2012年2月8日,日美两国政府发表了有关修改驻日美军重新部署进程图的基本方针。以往的计划,是同步实施普天间机场向名护市边野古的迁移和驻冲绳海军陆战队8000人向关岛的转移,但此次的方针表明,部分移师关岛计划将先行实施。此外,美军嘉手纳基地以南的6个设施的归还也与移师关岛同时进行。有人因此担心,两项迁移计划的分别实施可能会造成普天间机场永不搬迁的所谓“固定化”的结果。

毫无进展的普天间机场迁移问题始末

1995年9月 美国海军陆战队队员轮奸少女事件
11月 日美两国政府设立“冲绳特别行动委员会(SACO)”
1996年4月 桥本总理和蒙代尔驻日大使举行会谈,表示将全部归还普天间机场
SACO中期报告。5至7年内建成充分的替代设施后,将归还普天间机场
12月 SACO最终报告。替代设施将把可拆除的海上设施建在冲绳主要岛屿的东岸海域
1999年11月 时任冲绳县知事稻岭以军民共用为条件,提出将名护市边野古沿岸地区作为机场迁移候选地
12月
时任名护市长岸本表示接受此方案
内阁会议制定《有关普天间机场迁移的政府方针》
2003年11月 时任国防部长拉姆斯菲尔德访问冲绳
2004年8月 美军直升机坠落在冲绳县宜野湾市的大学校园内
2006年4月 防卫厅长官和名护市长签订了《有关普天间机场替代设施建设的基本协议书》,其中包括回避在周围地区上空飞行的V字型跑道方案
5月 联合公布了“日美安全保障委员会”。最终完成了《为实施重新部署的日美进程图》,批准了V字型跑道方案
内阁会议决定了《关于调整驻日美军兵力部署的政府工作》
2007年8月 对环境影响的评估工作开始
2009年9月 鸠山内阁成立。民主党、社民党、国民新党组成的执政联盟签署了协议书,包括更改普天间机场迁移地在内,就重审驻日美军基地形式问题达成一致
2010年5月 联合发表“2+2”,确认了在施瓦布营及周围水域设置普天间机场的替代设施的意旨
内阁会议决定了“当前政府针对2010年5月28日日美安全保障协议委员会批准事宜的相关工作”
2011年6月 联合发表“2+2”,采纳了替代机场跑道形状为V字型的方案
2012年2月 日美两国政府宣布了将分别实施普天间机场迁移和海军陆战队移师关岛进程图的修改方案

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