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年末大选,“安倍经济学”问信于民
[2014.12.02] 其它語言 : 日本語 | 繁體字 | ESPAÑOL | العربية | Русский |

2014年11月18日,安倍晋三首相宣布解散众议院,年内举行大选;并把原定于明年10月将消费税提升至10%的计划延期1年半,明确表示将于“2017年4月实施”。21日众议院解散,12月2日发布选举公告,14日投票和开票。安倍首相亮出了“传家宝刀”,年末大选,如何评价消费税延期增税和安倍经济政策将成为争论焦点。

因GDP负增长而延期提升消费税

由于今年7~9月的国内生产总值(GDP),是决定再度上调消费税与否的最终判断依据,因而备受人们关注。2014年11月17日发布的速报值显示,实际GDP换算成年率,为-1.6%,连续两个季度呈现负增长。这一结果大大出乎经济学专家的预料,给股市带来巨大冲击。它凸显了今年4月消费税上调至8%后出现的困局,占GDP近六成的个人消费萎靡不振且至今尚未好转。

第二次安倍内阁于2012年12月成立后,接二连三地打出了“摆脱通缩经济”的各项政策。试图通过安倍经济学的“三支箭”,即第一支箭——大胆的金融政策、第二支箭——灵活机动的财政政策、第三支箭——发展战略,实现改善企业收益→提高工资、扩大就业→增加家庭消费→复苏经济这样的良好循环。安倍首相一直宣称,要让“家家户户都能切身感受到”经济的回暖。

针对导致消费税增税延期的安倍政府迄今实施的经济政策,在野党方面诟病称“这是试图摆脱通缩的安倍经济学的失败”。对此,安倍首相在11月18日的记者会上表示,“安倍经济学政策收到了切实的成效,但从目前的经济形势来看,再次增税,会对摆脱通缩产生不利影响”,他明确表示,今后仍将稳步推进发展战略,于“2017年4月无条件地上调消费税”。

三支箭尽射,政策效果有限

大选的最大争论焦点是如何评价过去两年的安倍经济学政策。日本央行的大胆金融政策收到了一定的效果。继2013年4月的“异次元”金融宽松政策之后,今年10月出台的追加金融宽松政策,引发了日元的急剧贬值和股价飙升,日经平均指数从此前出现的下降局面,恢复到了大约七年前的17000日元的水平。同时,日元下跌,最近的汇率也跌至1美元兑换116~117日元的水平。

财政政策方面,也通过两次大规模的补充预算等举措试图为经济复苏提供基础支持。公共建设工程虽然增加了,但依然不足以恢复地方经济的活力。金融宽松带来的日元贬值和股价上涨,令市场情绪有所改善;就职者增加及就业供求比率上升等,从雇用统计上可以看出改善倾向;以大企业为中心,还出现了提升工资的动向。主要出口企业也因日元贬值效果而改善了收益。

然而从另一方面看,日元贬值又导致了汽油、煤油等进口价格的上升,再加上消费税增税,为中小企业及家庭生活带来负面影响,个人消费萎靡不振,工资提升幅度也赶不上物价的上涨速度。另外,非正式雇用人员依然居多,收入差距问题也尚未得到解决。从整体而言,“三支箭”的政策效果十分有限。

对安倍经济政策,国民将做出怎样的中期评价?

安倍经济学中被视为最重要的部分是发展战略,它制定于2013年夏,又在2014年6月做了修订。这个发展战略包罗了“建设让女性施展才能的社会”、旨在激发地方经济活力的“地方创生”等种种内容。但是,结构改革、数多伴随痛苦的政策课题等都处于研讨阶段,还有待今后立法实施。在不少问题上要看到成果,还需多年的时间。

虽然复苏日本经济,安倍经济学不可或缺的声音多有所闻,但感受不到其成果的人也很多。安倍内阁承诺,在推进发展战略的同时,于2017年4月实施消费税增税,还表示坚持财政健全化目标,在2020年度前消除政府预算赤字。选民将如何评价这一系列的经济政策?选举结果又将如何?让我们拭目以待。

标题照片:11月18日,安倍首相在记者会上宣布延期实施消费税增税并解散众议院(提供:时事通讯社)

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