
川崎市初中一年级学生被杀,修改《少年法》呼声再度高涨
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令被害者在隆冬冰河中游泳,凶器是美工刀
刑事侦查揭示的真相表明,少年A及同伙的犯罪行为令人发指。上村平时就受到A的暴力欺负,遇害当天的夜晚,先被迫在隆冬的冰河里游泳,之后身上被美工刀多处割伤,最终头颈部被刺杀身亡。与A和上村一同前往河岸开阔地的另外两名17岁的少年中,有一人供述称当时A让他走开,到附近去待命。后来当他返回现场时,见上村遭到暴打,曾试图进行了劝阻。但A威胁道“小心有你好看的”,命令他用美工刀往上村身上戳。该少年不敢违命,边说“对不起”,边向上村的脸颊划去。
随后A等三人把上村的遗体藏在草丛里扬长而去,在公共厕所烧毁了上村的衣服企图毁灭证据。从掉落在现场的扎带等推测,上村也许是被绑住双手被迫跪在地上,就像伊斯兰极端组织“伊斯兰国”处决人质一样,可能把头都快割了下来。
残暴罪行引发众怒,网络上传了嫌犯的真名和照片
如此残忍的暴行在社会上引发极大的公愤,以致在网上A的真名和照片、连同家人的照片也被转帖,《周刊新潮》(3月12日号)以《“18岁主犯”的身世报告》为题,报道了A的真名,还刊载了正面半身照。《少年法》第61条禁止刊登犯罪少年的真名和正面照。但是,该杂志编辑部称,这样做是鉴于“此次事件的残暴性给社会带来的巨大冲击,在综合考虑了该犯罪少年的经历后作出的决定。
据说《周刊新潮》是把流传在网上的A的正面半身照,“让朋友们确认”后刊登的。在互联网上,人们可以十分简单地检索到A的真名和照片。也可以认为新潮方面也是考虑到网络社会的实际情况,才下决心公开A的真名和正面半身照的;但也有人认为“即使没有惩罚条例,但是既然有法律规定,就理所应当地遵守”。报纸和电视等主要媒体自不待言,即便是《周刊新潮》的竞争对手们,至今仍然在报道中避免使用真名和照片。
“少年”年龄定义,战后从“不满18岁”调高到“不满20岁”
法律如果不适合社会的实情,当然就需要修改。二战后至今《少年法》共进行过5次修改。最早是在1949年,日本战败后盟軍最高司令部实行占领政策。在对日本进行民主化改造的过程中,修改了战前旧的法律,“少年”的年龄从不满18岁被提高到了不满20岁。另外,还成立了家庭法院,少年犯罪后首先要被送到那里,由它来决定实施“刑事”惩处还是采取“监管保护”。
当时日本处于战后的混乱时期。战争孤儿众多且粮食不足,导致青少年当小偷和强盗的案例频发。1949年改订的《少年法》,重点是对这类有不当行为的青少年进行保护和教育。
可是,随着日本经济高速增长生活变得富裕以后,少年犯罪的形态也发生了变化。犯罪呈现低龄化倾向,有些是少年犯下的极为凶残的罪行。1988年就发生了一起令人毛骨悚然的恶性案件。东京都足立区一位高中女学生被绑架、监禁、强奸、施以暴力后惨遭杀害,遗体被塞进铁桶,并被封上混凝土后,扔在江东区的填拓地。犯人是一伙16~18岁的少年,此案件被称为“高中女生桶装混凝土杀人事件”。
震撼社会的“神户儿童连续杀伤(酒鬼蔷薇)事件”
1997年2月至3月间,神户市内的4个小学女生,相继被榔头锤打、或被刀戳刺,造成1人死亡,2人重伤。接着5月发生了一起“猎奇”犯罪案件,一位小学5年级的男孩被杀后,头颅挂在一个初中学校正门前被示众,口中还衔着一封用“酒鬼蔷薇圣斗”名义写给警方的挑衅信件。犯人是住在附近的一个14岁少年,这一系列案件被称作“酒鬼蔷薇事件”,震撼了整个社会。
之后还相继发生了“光市母子遇害事件”(1999年4月)、“西铁巴士劫车事件”(2000年5月),“大分县一家6人杀伤事件”(2000年8月)等,它们都是由少年犯下的恶性案例。于是在2001年,《少年法》时隔52年后被再度修改,刑事惩罚年龄从16岁以上被降低到了14岁以上。
针对未成年人犯罪的恶性化和低龄化,呈现严惩趋势
在2007年实施的修订中,把转送少教所的年龄下限从“14岁以上”降低到“大致12岁以上”。可以认为,2003年7月发生的“长崎的12岁少年绑架杀害男孩事件”、2006年6月发生的“佐世保的小学6年级11岁少女用美工刀杀害同班女同学事件”等恶性案件,导致了这一次《少年法》的进一步修改。
2008年《少年法》再次修改,在杀人等致人死伤的大案审理中,允许受害者及死者家属参加旁听。这是秉承2004年生效的《犯罪受害者等基本法》精神,以保护受害者权益为目的而做出的修改。再有,在2014年的修订中,对不满18岁的少年,虽然不适用“无期徒刑”,但代之以宣告的有期徒刑的上限从15年提高到20年,“不定期刑罚年限”也从“5~10年”提高到“10~15年”。
对“严罚以减少未成年犯罪”这种观点持有异议者也不少。但《警察白皮书》提供的数据显示,被逮捕的少年刑事犯人数在减少。2004年为134847人次,到2013年减少了一半以上,为56469人次。其中恶性犯罪(杀人、抢劫、强奸、放火)的逮捕人数,在2004年为1584人次,2013年减少到786人次。虽然犯罪低年龄化的倾向确实存在,但从上述数据看,似乎总体上不能认为“少年的恶性犯罪案件在增加”。
“18岁选举权”法案成立在望,修改《少年法》呼声再起
此次“川崎初一学生被杀事件”如此令人发指,犯罪事实被媒体报道后,“《少年法》太过宽松”的批判之声四起。可是此次修改《少年法》呼声高涨的背景又与以往有所不同。因为“赋予18岁以上的公民以选举权”的法案,预计将在国会通过。为此,“拥有选举权就是成人,就不该是《少年法》的保护对象”的意见日趋强烈,于是出现了这样一种可能,即“少年”的年龄定义,或许会回到战前的旧法那样,变为“不满18岁”。
刑事犯罪少年的总人数及犯罪种类(2004~2013年)
年度 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
---|---|---|---|---|---|
犯罪种类 | |||||
总数(人次) | 134847 | 123715 | 112817 | 103224 | 90966 |
凶恶犯(*1) | 1584 | 1441 | 1170 | 1042 | 956 |
粗暴犯(*2) | 11439 | 10458 | 9817 | 9248 | 8645 |
盗窃犯(*3) | 76637 | 71147 | 62637 | 58150 | 52557 |
智能犯(*4) | 1240 | 1160 | 1294 | 1142 | 1135 |
风俗犯(*5) | 344 | 383 | 346 | 341 | 389 |
其他刑事犯 | 43603 | 39126 | 37553 | 33301 | 27284 |
年度 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
---|---|---|---|---|---|
犯罪种类 | |||||
总数(人次) | 90282 | 85846 | 77696 | 65448 | 56469 |
凶恶犯 | 949 | 783 | 785 | 836 | 786 |
粗暴犯 | 7653 | 7729 | 7276 | 7695 | 7210 |
盗窃犯 | 54784 | 52435 | 47776 | 38370 | 33134 |
知能犯 | 1144 | 978 | 971 | 962 | 878 |
风俗犯 | 399 | 437 | 466 | 566 | 523 |
其他刑事犯 | 25353 | 23484 | 20422 | 17019 | 13938 |
(2014年《警察白皮书统计资料》)
注:该白皮书中所列犯罪类型无法与中国《刑法》用词一一对应,外延既有一致也有差异。为帮助读者正确理解,译文直接使用了日文罪名原词,具体说明请参见尾注。
日本战后少年法修改的历史
实施年月日 | 修改项目 | 案件等 |
---|---|---|
1949年1月1日 | 修改战前的旧法 ①关于少年的年龄,从不满18岁提高到不满20岁 ②设置家庭法院,对判处刑事惩罚还是监管保护做出决定 | 日本接受波茨坦宣言投降,盟军最高司令部实施占领政策(1945年8月~1952年4月) |
2001年4月1日 | 对可判处刑事惩罚的年龄,从16岁以上降低到14岁以上 | “高中女生桶装混凝土杀人事件”(1988年11月~1989年1月,犯人 16~18岁少年4人) ; “神户儿童连续杀伤(酒鬼蔷薇)事件”(1997年2~6月,犯人 14岁少年); “光市母子遇害事件”(1999年4月,犯人 18岁少年); “西铁巴士劫车事件”(2000年5月,犯人 17岁少年); “大分县一家6人杀伤事件”(2000年8月,犯人 15岁少年) |
2007年11月1日 | ①强化警察对不满14岁少年案件的调查权 ②关于转送少教所年龄的下限,从14岁以上降低为“大致12岁以上” | “长崎男童绑架遇害事件”(2003年7月,犯人 12岁少年); “佐世保的小学6年级女生杀害同班同学事件”(2006年6月,犯人 11岁少女) |
2008年12月15日 | 有关杀人等重大恶性案件的审理,允许受害者和死者家族旁听 | 以保护犯罪受害者等的权益为目的《犯罪受害者等基本法》成立(2004年) |
2014年5月7日 | 对不满18岁的罪犯,虽不适用“无期徒刑”,但代之以宣告的有期徒刑的上限,从15年提升到20年; 不定期刑也从“5~10年”提高到“10~15年” | “石卷市3人杀伤事件”(2010年2月,犯人 17~18岁的少年2人); “东京吉祥寺女性遭抢劫遇害事件”(2013年2月,犯人 17~18岁的少年2人); “广岛县吴市少女遭群暴致死事件”(2013年6月,犯人 21岁的男子和16~17岁的少年、少女6人); 三重县初中3年级女学生杀害事件(2013年8月,犯人 18岁少年) |
XXXX年X月X日 | ? | “佐世保高中女生遇害事件”(2014年7月,犯人 15岁少女); “名古屋大学女生杀人事件”(2014年12月,犯人 19岁女学生); “川崎市初一男生遇害事件(2015年2月,犯人 18岁少年1人和17岁少年2人) |
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