获得阿布扎比石油开采权，日企在迪拜表现抢眼
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“经济外交的胜利”：获得阿布扎比酋长国的陆上油田权益
对于日本来说，在确保石油供应这一外交战略上，中东北非地区（MENA）(*1)是极为重要的地区。2015年4月，日本国际石油开发帝石公司（INPEX）与阿联酋政府以及阿布扎比国营石油公司（ADNOC）缔结了阿布扎比陆上油田5%权益的转让协议，国际石油开发帝石公司获得在今后40年内采购该油田群单日产量约8～9万桶原油的权益。
日本在战后独自开发的油田中，约40%是阿布扎比的海上油田。但是，该权益的60%即将于2018年到期。在这样的关头缔结此次协议，可谓是巨大“经济外交的胜利”。其背后的一大因素，是安倍晋三首相发挥了强有力的经济外交领导作用。他两次访问阿联酋（2007年和2013年），阿联酋王储穆罕默德也于2014年访问了日本，两国的互访外交取得了成效。
日本每天从阿联酋进口石油84万桶（2014年实际数据），占原油进口量的约24%，仅次于沙特，居第二位。阿联酋本身是世界第六大产油国。其中，阿布扎比陆上油田日产原油160万桶，而且预计2017年将增产至180万桶，是世界上首屈一指的巨大油田群。日本企业是首次参与筹划如此巨大规模的陆上油田开采和生产，国际石油开发帝石公司也是亚洲首家参与此类项目的企业。合同的对象是该油田群的ADCO矿区。该矿区由11个已投产的陆上油田和4个未开发的油田组成。除了国际石油巨头之外，还有中国石油天然气公司和韩国石油公社等10家企业参与了竞标。
优势：可避开危险的霍尔木兹海峡
该合同为何如此重要？驻阿布扎比的日本大使馆强调，“阿联酋属于阿拉伯稳健派国家，在外交上奉行现实主义路线。该国从长期视角展望本国的未来出发，选择了日本。对于阿联酋和日本两国来说，这是战略性的选择”。进一步而言，还有以下几个理由，比如：阿布扎比原油的输送，无需经过非常时期危险度极高的霍尔木兹海峡；陆上油田的原油采购成本低等。而且，这次新获得的石油权益，是自2009年以来获得的货真价实的石油权益，它使日本的自主开采原油量提高到了15%，将对保障石油的稳定供应作出巨大贡献。
中东北非的市场规模：东盟的1.7倍，泰国经济的10倍
所谓“中东北非地区（MENA）”，是对海湾六国、黎凡特地区（黎巴嫩、以色列等）五国、北非七国以及其他四国（伊朗、土耳其等）等22个国家的统称，总人口5.3亿人，名义GDP为4.612万亿美元（2015年预计值），经济规模相当于泰国的10倍以上。该地区整体实际经济增长率为4.4%，保持着非常稳定的增长趋势。特别是该地区人口的激增，显示了其潜在的优势。到2050年，预计人口将比现在增长2倍（97%），大大超过同期的印度（55%）和东盟地区（38.5%）的人口增长率。而且，现在20岁以下人口占总人口的40%，将在2030年左右迎来就业人口的高峰。在那前后，预计消费将长期处于扩大趋势。
（注：“中东北非地区”没有标准的定义，各种机构对其范围有不同的划定，按日本贸易振兴机构的归类，是22个国家）已经进入中东北非地区的日企，目前数量虽然不过是在东盟的十分之一，但也达到了810家（2013年外务省统计数据）。按所在国看，日企最多的是阿联酋，其后依次是土耳其、沙特、埃及、卡塔尔。从市场规模来看，中东北非地区的市场相当于东盟的1.7倍、印度的两倍，经济的潜在实力之大超乎想象。(*1) ^ MENA，是继BRICs，即“金砖四国”之后，备受世界瞩目的市场。源自Middle East（中东）和North Africa（北非）的英文名称首字母——译注。
阿联酋：一枝独秀，“人财物”纷涌而入
阿联酋引领着中东北非市场的增长。即便是在2011年初席卷该地区的民主运动“阿拉伯之春”浪潮中，阿联酋局势也保持了稳定，表现抢眼。作为“安全的避风港”，中东邻国的“人财物”都在纷纷涌向入阿联酋。
阿联酋虽然是由七个酋长国组成的联邦制国家，但其中心是首都阿布扎比和商业城市迪拜。而与阿布扎比酋长国一手掌握着石油天然气相比，迪拜酋长国资源贫乏，被认为是依存于阿布扎比的“跛足国家”。但是现在，迪拜被称作“中东的奇迹”，成功挺过了2009年11月爆发的由于基建和房地产泡沫破灭引发的所谓“迪拜危机”，与周边国家的一片混乱形成鲜明对比，呈现出一派经济繁荣的景象。
迪拜经济的飞速发展，是依靠运输、贸易和旅游这所谓的“3T”（Transportation、Trade、Tourism）推动的。在运输方面，迪拜国际机场2013年的国际旅客人数创下7048万人次的记录，超过英国的希思罗机场，跃升至世界第一位。而迪拜在建的第二大机场“阿尔马克图姆克国际机场”，最终目标是建成“世界最大的机场”，将拥有5条跑道，每年可运载1.6亿乘客和1200万吨货物。
贸易方面，除了石油和天然气出口之外，以廉价电力支撑的精炼铝等的出口也在增长。旅游业方面，就像迪拜市区鳞次栉比的摩天高楼所象征的那样，一派繁华景象。2020年的世博会已确定在迪拜举办，预计到时观众将达到2700万人次。为此，迪拜计划将酒店客房数也从目前的8万间扩建至14～16万间，几乎实现倍增。另外，2012年以来还陆续公布了一系列大型建设项目，其中包括拥有世界最大购物中心的“穆罕默德·本·拉希德（MBR）城”等。
经济特区：有助于日企进入阿联酋
进驻阿联酋的日企也显著增多，2014年已达431家（日本贸易振兴机构的调查数据），仅在迪拜就有323家。助推日企进入阿联酋的是“经济特区”的设立和房地产价格的大幅下跌。阿联酋的经济特区实行一系列的优惠政策，诸如可以成立独资法人、不征收法人税和关税、没有必须雇佣阿联酋公民的义务、不限制向国外输送资金等。另外，房地产价格也已跌至泡沫时期的三分之一，投资环境大为改善。
阿联酋大约有35个经济特区，其中25个集中在迪拜。1985年成立的阿联酋最早的经济特区“杰贝·阿里自由区（Jafza）”里，大约有日企120家；在“迪拜机场自由区(Dafza)”里，日企有65家；在迪拜国际金融中心（DIFC）里，有包括日本三大银行在内的10家日企入驻。三菱重工业公司则在以二氧化碳零排放为目标的阿布扎比“马斯达城”建立了据点。
切忌大意：“治安”状况和严格的“外资管制”
但是，并非不存在任何问题。在经济特区之外，阿联酋对于外资的管制是很严格的，不允许拥有“超过49%的资本”。另外，据说“虽然没有法人和个人所得税以及社会保障负担，但征收旅游促进手续费等实质性的税金”（日本贸易振兴机构迪拜办事处）。
在治安方面，也并不能毫无顾忌地放言“在中东北非地区中这儿最安全”。日本驻阿联酋大使馆提醒说，将阿联酋视为中东地区的“例外”有欠妥当，比如，①2001年发生的“9·11恐怖袭击事件”，执行任务的恐怖分子中有两名是阿联酋国籍；②伊斯兰激进组织“伊斯兰国（IS）”里，有阿联酋人作为战斗人员参与其中；③2014年12月，受“伊斯兰国”蛊惑煽动的犯人发动了恐怖袭击事件，等等。
撰文：原野城治（Nippon Communications Foundation代表理事）
标题图片：国际石油开发帝石公司（INPEX）获得了开采权的阿布扎比陆上油田ADCO矿区（图片提供：国际石油开发帝石公司）