2015年访日外国游客人数，接近2000万人的政府目标

按国家和地区计算，中国首次排名第一

国土交通省观光厅资料显示，2015年访日外国游客人数达到1973.7万人（推算值），同比增长47.1%，连续三年刷新历史最高纪录。这是自1970年举办大阪世博会以来，访日外国游客时隔45年再次超过出国日本人的人数（1621.21万人，同比减少4%），国际旅行收支在去年1～11月期间已超过一万亿日元，刷新了历史最高顺差记录。

就外国游客的变化趋势而言，尽管“全球各国游客均衡增长”（国土交通大臣石井启一），但来自亚洲地区的游客为1637万人，占到了游客总数的82.9%。其中，来自东亚的游客为1420万人，占71.9%。按国家和地区计算，中国游客为499万人，排名第一，第二名韩国为400万人，第三名台湾为368万人，第四名香港为152万人，第五名美国为103万人。之后依次是泰国、澳大利亚、新加坡、马来西亚、菲律宾和英国。

2015年访日外国游客人数及比例（按国家和地区计算）

编辑部依据日本政府观光局（JNTO）资料制作

2015年访日外国游客在日本停留期间的旅行消费额为3.4771万亿日元，同比增长71.5%，增长率甚至高于游客人数的增长率。“规模堪比半导体等电子零部件（3.6万亿日元）、汽车零部件（3.4万亿日元）的出口额，已经成为了日本经济的一大支柱”（日本经济新闻）。

从支出明细来看，购物费超过1.4539万亿，占到了总支出的41.8%左右，然后是住宿费（25.8%）和餐饮费（18.5%）。外国游客人均支出金额为17.6168万日元，同比增长了16.5%。

按国家和地区计算，中国游客的消费额达1.4174万亿日元，占整体的40.8%，远远超过其他国家和地区，之后是台湾游客的5207亿日元（15.0%）、韩国游客的3008亿日元（8.7%），来自东亚周边国家和地区的游客消费额较大。

日元贬值和对华关系稳定是催化剂

关于访日外国游客持续增长的理由，观光厅列举了①日元贬值，让人觉得赴日旅行价格实惠②日方政策得力，大大放宽短期停留签证发放条件③亚洲地区经济增长，促使海外旅游需求扩大等。

除了免除消费税（从原来的家电产品和服装扩大到了日用品和食品饮料等）和日元贬值的效果外，由于2015年令人担忧的战后70周年安倍首相谈话等战后70周年相关活动顺利过关，日中首脑实现了会谈，两国关系逐渐改善，使得喜欢购物的中国游客快速增长。中国游客人均消费额较大，他们出手阔绰的购物行为甚至作为一种社会现象受到了关注，表现他们具有“破坏力”的消费行为——“爆买”一词还获得了当年的流行语大奖。

在各国各地区的外国游客人数比较中，日本2014年排名第22，较前一年（第27名）实现了进一步上升。据观光厅表示，2015年的1974万人相当于第15名左右。

日本政府设定的“访日游客人数在2020年举办东京奥运会前达到2000万人”这一目标实际上提前实现，鉴于这种情况，去年11月政府成立了着眼于实现“观光立国”的“支撑明日之日本观光展望构想会议”。该会议（委员会）认为“2000万人只是一个中间站”（安倍首相在该会议中的致辞），针对进一步扩大数值目标在内的观光战略问题展开了研究。

课题是“高质量的观光立国”

由于实际上较2020年提前四年早早实现了政府目标，所以“今后为了推进高质量的观光立国事业，希望官民携手努力”（石井大臣）这种着眼于“提高质量”的言论层出不穷。人们指出，酒店和外语接待人员不足等“游客快速增长的负面影响已经开始显现”（朝日新闻），在东京、大阪等入境旅游黄金线上，以酒店为代表的游客接待设施满足不了需求的问题日益突出。

也有业界人士认为“接下来应该关注‘钱’。重要的是访日外国游客会不会放手花钱，会不会拉动各种产业，会不会对国家的经济增长产生重大贡献”，指出“不要单纯去争抢单价低廉的团体游客，应该丰富日本的文化魅力，吸引在经济上具有更大影响力的富豪群体赴日旅游”。充实完善旅游措施，不再拘泥于游客人数目标——这是摆在我们面前的新课题。

就2016年而言，考虑到中国经济增速放缓等不稳定因素，政府一方面提出“未必能期待2015年那样戏剧性的因素”（观光厅），另一方面又谨慎表示“并没有说人数绝对会下降”（观光厅长官田村明比古），将突破2000万人大关视为理所当然之事，认为日本已经进入了“游客2000万人时代”（日本经济新闻）。作为联合国专门机构的世界旅游组织（UNWTO）预测2016年全球国际游客将同比增长4%，作为落后于其他旅游业发达国家而提出观光立国的日本，恐怕必然会追求大幅超过这个水平的数值。

一种乐观的论调认为，“中国还有许多赴日旅游后备力量”，而也有观点认为现在太偏重中华圈，指出“今后的重要工作是迎接更多欧美和东南亚游客”（每日新闻）。另外在外汇市场上，年末1美元兑124日元左右的汇率一度急剧升值到115日元（截至1月20日），有一些人提出了从日元贬值到日元升值的趋势变化论。如果日元继续快速升值，那么过去以日元贬值为背景的游客增长和购物消费额（目前采用日元计价方式公布）也有可能面临考验。“只有培养更多即使日元升值也会来日本的回头客，才算得上观光立国”，旅游大国化的真正价值将接受检验。

撰文：编辑部 三木孝治郎