泥石流无可避免,参加防灾训练人数激增
社会
日本四分之三的国土为丘陵和山地,而平原部分地质基础脆弱。加上降水量多,平均每年发生1000起泥石流。
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日本国土面积的四分之三为丘陵和山地,在河流冲积作用下形成的小块平原沿海岸线分布,地质基础脆弱。再加上降雨(雪)量多,发生泥石流的风险随之增高。
根据国土交通省的报告,2017年共发生泥石流1514起,造成24人死亡或失踪,其中701起造成房屋受损。另外,2000年以来平均每年发生1000起泥石流。
国土交通省从2006年起呼吁地方政府开展针对泥石流的居民参与型全国防灾训练,并指定入梅后泥石流危险性增大的6月为“泥石流防止月”,备战暴雨和台风。
此项活动于2006年开始,当初仅有9000人参加,之后一段时间参与人数也未见增长。2014年8月20日凌晨,广岛县北部因局部大暴雨发生泥石流,导致75人死亡(包括一名间接因灾死亡)。以此为契机,人们对泥石流的防灾意识立时高涨起来。
2015年,参加训练人数上升至56.9万人,比上一年度激增1.6倍。2017年,受当年7月九州北部地区暴雨导致40人死亡事件的影响,参加人数更创新高。2018年,5月份时参加人数就已超过117万人。7月西日本大暴雨造成220人死亡,人们的关注更加高涨,参加防灾训练人数有望超过200万人。
相关报告称,这种居民参与型防灾训练确有效果,有效减轻了受害程度。福冈县东峰村2017年6月开展了一次实践性很强的防灾训练, 大约半数村民(1050人)参加。之后的7月,九州北部暴雨成灾,很多居民在泥石流发生之前就已经完成避难,成功地将人员伤亡控制在最小限度。
人们通常认为,泥石流容易发生在山区。但2014年8月的广岛泥石流灾害,则是住宅区被后山发生的山体滑坡所摧毁。只要日本还处在这种无法摆脱泥石流灾害的国土环境和气候之中,就有必要吸取过去的教训,保障安全,尽最大努力减少损失。
标题图片:2014年8月,广岛市北部发生的泥石流灾害(时事社)