专题 震后重建及其现状
为了帮助人们对深陷误解的福岛“重建理解”

开沼博 [作者简介]

[2015.10.23] 其它語言 : ENGLISH | 日本語 | 繁體字 | FRANÇAIS | العربية |

福岛的现状已被打上了“福岛问题”的特殊烙印。但实际上,福岛的问题与日本面临的普遍性课题直接相关。如果不树立这种认识,就不可能实现真正的重建。

“人口流出”之误解

东日本大地震和福岛第一核电站事故已过去4年时间。各种问题至今尚未得到解决,而尽管人们还不大能意识到,但实际上“重建理解”已经成为最大的问题之一。人们心中的“福岛印象”已经被误解所笼罩。

比如,关于福岛人口流出的印象。

4年来,我举办了大约200场演讲,经常会在开场时提出这样的问题——“请大家猜一猜地震前居住在福岛县的民众中大约有多少比例的人目前在福岛县外避难?”。

大家给出了“10%”“不对,大概有60%吧”“恐怕得有40%左右吧”等答案。这些说法其实差不多就是大多数日本民众的认识。

比如,据东京大学特聘准教授关谷直也于2014年3月对全国近1800人实施的网上调查显示,针对“你是否认为福岛县的人口一直在流出?你认为流出的比例是多少?”这一问题,其中1365人回答“我认为一直在流出”,流出比例的平均值为24.38%。换言之,约8成日本人都持有“福岛人口在流出”的强烈印象,并且认为流出人口比例占到了福岛总人口的四分之一左右。

然而,这种“认为福岛人口在流出的印象”是一个巨大的误解。“福岛人口流出”的实际情况如何呢?

正确答案是2.5%左右。福岛县共有190~195万居民,而最近一年多时间内,迁往县外的避难者人数始终在4~5万人之间波动。实际比例也就是“2.5%左右”。换句话说,“福岛的实际人口流出情况”与“人们印象中的福岛人口流出情况”之间存在10倍的差距。

“仅限于福岛的特殊问题”让人加深了误解

我在今年3月11日发行的《福岛学入门》(East Press)中指出了福岛的现实情况与人们印象之间的这种偏差,并解读了多种统计数据,列出文献调查和采访调查结果,力图消除这种误解鸿沟。下面,我将阐述在该书中提及的部分问题。

福岛面临的问题非常广泛。除了避难、清污、赔偿等关于核电站事故和辐射的“仅限于福岛的特殊问题”外,还面临就业、教育和医疗福利等“其他地区也存在的普遍性问题”。

社会上流传的“福岛形象”往往是围绕前者“仅限于福岛的特殊问题”而形成的。毋庸赘述, 2011年3月以后,人们开始将福岛视为一片“遭受过前所未有的危机的土地”,而且这种意识已经超越了时间和空间的界限。在此过程中,人们关注的正是其特异之处。换言之,人们对广泛存在于其他地方的状况视而不见,相较于日常和正常,人们选择优先描绘非日常和异常的情况。

比如以下这些情况……。

  • 相较于已经恢复到日常状态、安稳生活的“让人难以理解的灾民”,人们更愿意去关注那些哭喊嘶吼的“让人容易理解的灾民”
  • 相较于大部分通过了按照全球最严格标准实施的放射线检查的作物,人们更愿意去关注检测出超过法定标准值放射线剂量的特定作物
  • 相较于被公正使用于众多必要之处的款项,人们更愿意关注一部分人非法动用的款项
  • 相较于被迫外出避难的居民在避难地重新努力创造的成果,人们更愿意关注他们与避难地原有居民之间的矛盾

当然,兴趣偏好于特异点这本身并不是什么坏事。因为那里还有人处于困境,有些地方还做得不足。通过分享这些信息,引起人们的关注,事态就有可能得到改善。但它也带来了误解和缺乏理解的后果,如果这种后果一直无法消除,那就应该改善这种状况了。前面提到的印象与现实之间相差10倍的误解只是日本国内的现状。而我们不难想象,福岛的形象在国外更容易遭到误解。

要消除误解,首先必须依据客观数据,重新理解地震后福岛的现实情况。

社会学家。1984年生于福岛县常磐市。福岛大学Fukushima Future Center for Regional Revitalization特聘研究员(2012~)。同时还担任经济产业省资源能源厅综合资源能源调查会核能小委员会委员(2014~)等职务。毕业于东京大学文学院。东大研究生院学际情报学府博士在读。著书有《福岛学入门》(East Press,2015年)、《被漂白的社会》(钻石社,2013年)、《“FUKUSHIMA”论为何会出现核能村落》(青土社,2011年)等。

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