东日本大地震之后4年，来自宫城县女川町的报告

铁路重新开通 小镇恢复昔日活力

“欢迎来到女川町”

2015年6月初，我在JR女川站下车时，首先映入眼帘的是写有“欢迎来到女川町”字样的崭新蓝色横幅。那是一个晴朗炎热的夏日，这座位于宫城县最东部女川町的新建车站，是钢结构的三层建筑，通体涂成了明快的棕色调。由于周围没什么建筑物，车站就越发惹人注目了。你总是能看到和家人或恋人一起在这里用智能手机拍照留念的景象。车站里还修建了温泉设施，因此尽管是工作日的白天，旅客也很多，十分热闹。

以女川站为东端终点的石卷线刚刚于今年3月21日全线开通，这是自东日本大地震以来时隔四年再次开通。女川是一片低洼地，自海岸到内陆，群山环绕，因此海啸发生时，海水涌向山坡向上涌，造成了高达20米的巨浪，灾情比其他地区严重得多。中心街区被冲得一干二净，车站也被毁坏了。遇难者和失踪者达到827人。

震后，女川町得到了国家和县里的救助资金，花费两年时间清理了瓦砾，重建了女川港及公路，另外，还把女川站周边的中心街区的地盘进行加固提高，在高地平整住宅用地等等，各项重建工作的进展十分迅速。笔者本人在震后第一时间就去了女川，加上这次采访，已经是四进女川了。如今，和四年前的惨状比起来，简直发生了翻天覆地的变化，港口周围和陆地上的土地早已平整完毕。车站周围还有大片空地，不过站前广场和步行道已经开始修复，附近还有许多在建中的店铺，非常引人注目。

女川站周边正在进行土地整治、地盘提高加固工程。右侧建筑物是女川町地区医疗中心（地震时是女川町立医院）。当时海啸一直涌进建在高地的医院一层，给这座小镇带来了毁灭性的灾难

未来，城镇建设的主力将是年轻人

车站重新启用一周以后，车站附近修建的“未来中心（future center）”也开业了，这是一座为立志创业的年轻人提供交流平台的服务设施。运营主体是从两年前就开始一直在进行创业援助和人才培养活动的NPO法人“明日希望”。迄今为止，“明日希望”已经帮助女川町策划并建成了镇上的旅馆“El faro（灯塔）”，还陆续帮助起家创业的人们开办艺术工作室和咖啡店等等。32岁的理事长小松洋介是仙台人，他说：“和大城市仙台比起来，女川这里人与人之间的关系很紧密，老一辈人提携年轻一代的风气很盛，这让人感到很踏实。”

铁路开通令来访者增加，小镇也渐渐恢复了活力。不过，小松先生也强调，想要让年轻人成为城镇建设的主力军，还要走一段很长的路，现在可以说是刚刚有了眉目。

“最重要的是传承。今后我们也会继续协助镇上居民，争取吸引各种外部人才，筹措更多资金，让事业步入稳定发展的轨道。”

站前广场周围还很空旷，远处可以看见“未来中心”

从车站沿着海岸一侧走15分钟，就到了宫城县渔业合作社女川町分社。

“和其他灾区相比，这里的重建速度还是很快的。毕竟受到那么严重的灾难，我觉得大家真的都很努力。”

66岁的伊藤和幸从40多年前就开始养殖扇贝，这是女川的主要水产品。他说这话时脸上流露出几分柔和的表情。海啸来袭的时候，他在海岸养殖场钻进卡车，好歹总算逃到了高地上，躲过一劫，可是他的家和13个养殖用的筏架却被冲走了。他的岳母至今下落不明，许多亲戚和朋友也遇难了。

“那些本应在春天上市的扇贝都被冲走了。马上就能卖了。真让人心疼啊！我们得先把瓦砾都清理干净，可以说不是从零开始，而是从负数开始啊！”

渔业产值超越震灾前

虽然有上述种种不利因素，但是伊藤先生很快就振作起来，开始了恢复重建工作。他每天往返于临时住房和海边，一个月之后，重新建好了3个筏架。他从北海道订购了贝苗，重新开始扇贝养殖，现在筏架已经增加到了10座。他还用国家的补助金重新建造了一艘船。今年的扇贝产值大约有1000万日元，终于恢复到了震前的水平。去年年底，他还在高地上建好了自己梦寐以求的家。伊藤先生以略显严肃的目光说道：

扇贝养殖产量恢复到了震前水平，伊藤和幸甚感宽慰地说：“这些年我拼命努力，总算是从一片废墟中，恢复到现在这个样子了。”

“心灵的创伤不会那么快愈合，痛苦还会继续。我有很多朋友在受灾之后就不再当渔民了。可是，我这么多年搞扇贝养殖，已经爱上这一行了，而且我本人也能够坚持。总算是看到希望了。”

实际上，在女川的主要产业——渔业和水产加工业中，渔业的恢复程度尤其引人注目。

在女川，除了扇贝，银鲑、牡蛎、海鞘等其他特产的养殖也较早就开始了重振工作。秋刀鱼等近海鱼类的捕获量也在顺利恢复。根据当地渔业合作社和镇里的统计，现在全镇从事渔业工作的人数虽然从震前的大约570人下降到大约410人，不过去年度的渔业产值达到了55亿日元，略微超过震前的50亿日元。比起同样位于三陆海岸的北方渔港，女川距离庞大的水产品消费地仙台市以及批发商聚集的石卷市都比较近，这样的地理优势十分有利于流通功能的复苏。

然而，产值增加的主要因素是由于最近几年鱼类价格的攀升，捕获量则仍然停留在震前的八成左右。因此，如今的课题是如何在保持鱼类价格的前提下确保产量。因为保证一定的捕获量，是另一个支柱产业——水产加工业振兴的前提。

女川鱼市采购人合作社，是一个由采购本地鱼类和贝类产品的水产加工业者参加成立的组织，副理事长石森洋悦称：“从大家同心协力共同参与重建的角度出发，我们两个产业之间还有一个不成文的规定，那就是尽量用比较高的价格来竞买。不过，水产品的产量还远远没有恢复，港口周围的水产品加工厂也是到了今年才有几家终于开了工。”也正因为此，石森先生不敢有丝毫松懈，认为“情况依然不容乐观”。

中东卡塔尔的援助资金带动了水产加工业的复苏

石森洋悦说：“地震时女川町可以说是全镇覆没。但正是这样的危机让镇民们团结在了一起。虽然我们也会有许多意见分歧，但是一旦决定了，我们会第一时间行动起来。”

尽管如此，女川的支柱产业——渔业、鱼市和水产加工业，犹如“齿轮”确实已经开始转动了。其中一个契机就是女川利用中东卡塔尔在震后成立的重建援助基金所提供的资金，于2012年秋季建成了一座最尖端的多功能水产加工设施“MASKAR”。建设费用为20亿日元，一层是卸货室，二层是储藏能力6000吨的冷冻库和冷藏库，最高层第三层是紧急避难场所。这个建筑物的设计结构可以耐受百年一遇的海啸。该设施的运营主体是上述鱼市采购人合作社，由水产加工业者共同使用。

“秋刀鱼、青花鱼、银鲑、鲣鱼等等接连不断地运来，从去年秋天以后，仓库就一直处于满仓的状态。这里已经和车站一样，成了女川劫后重生的象征了。女川有一种独立的风气，大家都将悲哀深藏在心底，以这些象征为基石，努力建设一个新的城镇。现在，小镇正在渐渐成形，日益完善。”

石森先生说这番话时，脸上的表情和缓了不少。震前，镇上的冷冻、冷藏设施的储存能力总计5万3000吨，所以说，MASKAR只有其9分之1的规模。为了扩充储存规模，合作社正在邻近地区建设同样的冷冻、冷藏设施。

女川港的重建速度很快。左侧的白色建筑物是多功能水产加工设施“MASKAR”。设施的名称源于卡塔尔的传统捕鱼法。设施内部的冷藏、冷冻储藏室的温度能常年保持在零下30度，只要待上10秒，就会冻得全身哆嗦

平整住宅用地工作出现延误

女川町的人口在震前大约有1万人，除了在海啸中遇难和失踪的人以外，震后还有许多人离开了镇子，所以现在人口减少了3000人，只剩下大约7000人了，而且还有进一步减少的倾向。由于住宅用地的平整工作和防灾公营住宅的建设还远远跟不上需要，临时住宅的入住率仍然高达80%，还有2100多人住在里面。原本预定建设1000户公营住宅，但是目前只完成了250户。在2年前的采访中，须田善明町长曾表示，“公营住宅将会在今后5、6年内完成建设”，可是这次他却说：“住宅用地的平整工作至少延误了3个月。”他向我们说明了出现这一情况的背景和相应的对策。

“在施工过程中遇到了非常坚硬的岩层，这是当初的钻探勘测没有发现的。还有，办理数量庞大的土地所有者的权利转移手续、为防止土地沉陷而导致积水的相关工程也都耗费了大量时间。为了不再继续延误下去，我们将调整施工方法，争取能缩短工期。作为破碎岩层的新方法，最近我们采用了爆破作业方式，据说这在灾区还是首次采用。比起之前依赖重型机械作业的施工方法，爆破法令施工进度大大加快了。”

女川町内的高地上建起的防灾公营住宅。虽然住宅用地平整工程进展缓慢，但女川町正在通过采用改变施工方法等对策来追赶工期

重建女川港是振兴水产业的关键，码头相关的整修工作将在年内完成，到时候基本可以全面投入使用。“接下来，最关键的就是振兴水产加工业了，加工处理本地产鱼类和贝类。今后我们计划花费2年左右的时间，重建工厂，平整出能够满足产业扩张所需要的土地。”（须田町长语）

各项设施陆续建成，这些设施将成为日后女川町重建的根据地。人才、物品和产业重新开始流动。虽然路途仍然艰险，但女川町的行政部门与居民以及镇外的人们建立起越来越紧密的纽带，女川町正向着复兴在稳步前进。