日本小学初中的空调安装率终达50%：高昂的设置费、维护费成障碍

日本文部科学省实施的“全国公立小学初中冷气设备安装情况调查”结果显示，截至2017年4月1日，在全日本公立小学初中共38.8776万间普通教室中，安装有冷气设备的有19.3003万间，安装率为49.6%。由此可以看出，虽然这一数据较2014年的前次调查增长了16.8%，但仍有近半数的公立小学初中教室没有安装空调，令师生们在上课时冒有中暑的风险。

如果包括理科教室、音乐教室等特殊教室在内的话，那么空调安装率略有下降，为41.7%；至于体育馆、武道场等运动设施，冷气设备安装率则只有1.2%。

各都道府县的安装率也参差不齐，普通教室冷气设备安装率超过80%的只有以下六地：东京都（99.9%）、香川县（97.7%）、福井县（86.5%）、群马县（85.7%）、京都府（84%）和滋贺县（82.8%）。

另一方面，冷气设备安装率未及20%的有14个道县。人们往往认为东北地区及北海道的安装率低是理所当然的，但日本北部地区夏季气温超过30度也并不罕见。2018年4月30日，北海道大空町就出现了30度的盛夏天气。而且，在冬季降雪较多的地区，寒假时间较长，暑假时间就相应缩短，8月下旬的盛夏时期学校就已经开学了。

奈良县（7.4%）、爱媛县（5.9%）、长崎县（8.6%）等，因地处盆地或纬度较低，容易出现高温天气。尽管如此，这些地方的冷气设备安装率依然很低。

实际上在各地方议会上，公立学校是否空调一直是个被反复提起的问题，地方领导人竞选时，候选人也会为此打出竞选承诺，可以说这是一个有关人士一直关心的问题。尽管如此，高昂的安装费令人望之却步。虽然日本文部科学省针以“改善学校设施环境拨款”，为安装空调的学校发放三分之一的补助费，但若在市町村所有学校同时安装，地方政府将增加数十亿日元的负担。而且，电费、维护成本等费用均不计入补助范围之内。

爱知县某地方政府在2017年7月对市内的小学和初中教室的室温进行了为期两周的调查。结果发现，室温最高的是位于城区的学校，达35.9度，山区的学校也有32.4度。

如果办公室的室温超过30度，工作效率会如何呢？不会危害人体健康吗？大人们有没有好好想过这个问题呢？

追记：日本官房长官菅义伟在2018年7月24日上午的例行记者会上称，“为保证儿童及学生的安全和健康，解决酷暑问题已经刻不容缓”，表示要为小学初中安装空调提供补助，在明年酷暑时节到来之前，政府将负起责任来应对这个问题。