资源小国日本，难以摆脱对化石燃料和中东原油的依赖

资源能源厅的综合能源统计数据显示，日本2016年度天然能源的国内供给结构为：煤炭25.4%，石油39.7%，液化天然气23.8%，化石燃料的占比高达88.9%。 

日本原本就是资源小国，上世纪70年代经历了两次石油危机后，一直以“建设不过度依赖化石燃料的社会”为目标，积极促进能源来源的多样化。其核心措施是推动核电站的建设，通过实施钚热反应堆计划，即从核废料中提取钚并进行加工，用以替代铀燃料，目的在于有效利用核能这一“准国际能源”。

然而，受2011年东日本大地震的影响，日本国内的核电站全部停运。重启的审查标准更加严格，加之以当地民众的强烈反对，直到时隔7年后的2018年10月1日，仅有5家核电站的9台机组投入运营。电力不足的空缺，只能由火力发电来弥补。

从原油进口来源国来看，前5名清一色都是中东国家，原油对中东的依存度超过86%。其中沙特为35.7%，独占鳌头。液化天然气的进口量也有两成来自中东。 

虽然受到东日本大地震等突发性灾害事件的影响，但40多年过去了，日本自上世纪70年代以来对于摆脱化石燃料和中东原油依赖的探索几乎毫无进展。从保障能源安全的角度出发，日本希望与中东产油国等资源供给国建构起良好的双边关系，然而一旦中东局势陷入混乱，原油价格上涨等因素就会给日本经济带来负面影响，这种风险始终如影随形。

另一方面，应对全球气候变暖的国际性框架协定《巴黎协定》指出，国际社会应减少使用排放温室气体的化石燃料，转而利用太阳能、风能等可再生能源。如果这一目标得以实现，即可克服困扰日本多年的过度依赖化石燃料和中东原油的问题，能源自给率也将随之提高。不过，日本由于利用可再生能源发电的成本高居不下，向可再生能源的转型并未如愿取得进展。

标题图片：横滨火电厂/PIXTA