“即位之礼”恩赦55万人：大多数是针对被处罚款、资格受限人员的“复权”

恩赦是由政府取消或者减轻法院判处的刑罚，对因为被判有罪而受到限制的公民权（选举权和被选举权）等资格加以恢复的一种制度。日本的恩赦制度可追溯到奈良时代（710-794年），传统上是在国家和皇室举办喜事或丧事时同步实施。此次是1993年皇太子（现在的德仁天皇）结婚以来第一次，暌违26年。

战后实施的主要恩赦

此次恩赦主要是针对因交通违法等而受到罚款并缴纳罚金3年以上且从未再犯的人员，将为他们“复权”。对象规模小于1989年2月的“昭和天皇大丧之礼”（约1017万人，战后最大规模）和1990年11月的“明仁天皇（现在的上皇）即位之礼”（约250万人）。

不过也有人认为，恩赦制度意味着政府（行政）对司法（刑事审判）判断的更改，这有悖于三权分立原则。同时，在平成时代的两次恩赦中，相当数量的公职选举法违法人员获得赦免，被诟病为“救济选举违法者”和“政治恩赦”。在此次恩赦中，违反选举法的人员也是复权对象。

恩赦是经内阁决定后，天皇依据宪法第七条第六项“恩赦的认证”规定而进行的国事行为。官房长官菅义伟表示，“值即位礼之大喜时刻，实施恩赦是为提高犯罪者改过自新的意愿，促进他们回归社会”。时事通讯社9月进行的一项民意调查显示，54.2%的受访者“反对”恩赦，大大超过了20.5%的“赞成”比例。

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