謹小慎微的安倍施政演說

「什麼啊，這是？」——面對首相安倍晉三1月28日在國會發表的施政演說，筆者如此自言自語，不由得懷疑自己的耳朵。這不是什麼施政演說，而是膽怯的聲明。危機、危機——在簡短的演說中，他重複了14次之多，這沒有錯；然而，連尖閣列島的「尖」字、核電廠的「核」字、TPP（跨太平洋夥伴協議）的「T」字，都一次也沒有從他口中出現。從首相上任後的首次演說中反映出的，是他「小心翼翼」的姿態。

在本次例行國會前召開的自民黨眾參兩院議員總會上，首相曾說，「這是一屆極其重要的國會，它將真正是「奪回日本」的第一步」。由此筆者感到，演講內容將會很有分量。然而，結果卻令人大失所望。所謂「在家是英雄，在外是狗熊」，正是這種情形的寫照。

對公明黨代表山口的訪中甚至沒說一句謝詞

筆者長年從事政治記者工作，但是列舉首相在演說中沒有提及的內容還是第一次。想听的有很多，畢竟處於緊急關頭的對中關係今後將如何展開，是人們迫切關注的事情。訪中的公明黨代表山口那津男1月25日與中國共產黨中央委員會總書記習近平舉行了會談​​，剛剛為雙方的相互對話打開了一個突破口。日中關係是政府無法迴避的一個問題，首相理當表明在這一問題上的見解。最起碼，他應該對山口說幾句慰勞感謝之類的話。

同時，政府還面臨著將國家輿論一分為二的核電廠和TPP問題。而且核電廠左右著國家的命運，自民黨在眾議院競選中宣稱重新啟動核電廠，然而剛一贏得大選就悄然失聲，這顯然是違反了競選承諾。首相的施政演說，迴避了一切敏感的議題，將話題集中在無人反對的經濟復甦等安全穩妥的內容上，可謂是一場逃避現實的演說。

從一黨利益出發的四平八穩的「駕駛」

對安倍的施政演說，自民黨內有「深思遠慮」的評價，果然是這樣嗎？畢竟是在大選中贏得壓倒性勝利的政黨首相上任之初的政策演講，人們自然對他的發言寄予熱切關注。但結果則讓人感到猶如中了一個空城計。首相本人和他的顧問們似乎認為，「施政演說將在一個月後進行，所以暫且推遲考慮現有的重要議題」，但這明顯是誤判。因為一個月之後，在國會審議過程中，所有議題都已經一一挖掘出來，（迴避了重要議題的）施政演說就必然成為空洞乏味之物。

首相就任伊始就凸顯了其智庫在重大問題上的誤判。自民黨雖說要將「安全駕駛」貫徹始終，但這種謹慎的政權運作似乎不是為了國民，而是為了自民黨的自身利益。

安倍施政演說前夕，民主黨幹事長（秘書長）細野豪志在NHK（日本放送協會）的電視討論節目中有過一番很好的發言。他指出：「我們可以看到自民黨將「由政府主持竹島（韓國稱獨島——譯註）日活動」、「政府公務員常駐尖閣列島（釣魚島——譯註）」等納入了眾議院大選承諾。民主黨也曾在選舉公約中承諾了無法辦到的一些事情，我們對此表示反省。但不得不認為，自民黨在作出此番承諾之初就無意照辦。如果這樣的話，我認為是罪孽深重的。」這無異於在說自民黨是預謀犯罪。安倍曾反覆再三地對民主黨的競選承諾進行了批判，而今攻防轉換，自民黨成了被攻擊的對象。

小泉進次郎的批評擊中要害

這也難怪連自民黨青年局局長小泉進次郎也對此頗有微詞，他說：「在棒球比賽中，無論你如何專注防守，只要沒有進壘得分，你就不能贏得比賽。所以必須要抓住進攻的機會。」

總之，無論安倍還是自民黨幹事長石破茂，似乎都過於在意於眾參扭曲國會問題，打算將「超安全駕駛」方針貫徹始終。當然其目標是取得參議院選舉的勝利，以長期掌控政權。但俗話說得好，「不入虎穴，焉得虎子」。可以肯定地說，長期執政不是設定目標就可實現的，只有正視問題，勇於面對，才有可能成為現實。安倍首相必須認識到，僅想依靠兜售難以預卜的安倍經濟政策來捱過國會考驗，這種姿態會使自己很會快失去民心。

（2013年1月29日　敬稱省略）