文在寅政權與日本

政治外交

2017年5月誕生的韓國文在寅政權將對今後的日韓關係帶來怎樣的影響?原駐韓大使的筆者認為,韓國民主政治的落地生根才是應對北韓威脅最重要的防禦措施,也是決定日韓關係的關鍵。

韓國文在寅政權的誕生對日本具有怎樣的意義?日本又應該如何與其打交道呢?首先,我們必須思考該政權的誕生在韓國政治歷史上的意義及其對日本意味著什麼?其次,在考慮到文在寅這個人及其政權特性時,加以考量的基礎上,日本有必要去研究在對韓政策上特別應該注意的一些地方。

民主主義在韓國落地生根

彈劾總統的過程和之後的總統選舉,總體上都按照民主程序進行,尤其是在與北韓嚴重對立的局勢下,民主政治依然正常發揮了作用,再加上很高的投票率,這一切,我們不得不認為是民主政治在韓國落地生根的佐證。

此外,韓國總統選舉中傳統的地區對立(尤其是全羅道和慶尚道的對立)並沒有那麼突出,而且,改革派政權誕生(雖說這是彈劾保守派總統後的自然趨勢),再次證明了保守與改革兩派遵循過去30來年的韓國政治潮流,以一種幾乎可謂是定期性的週期實現著交替執政,這暗示著韓國的民主政治正逐漸走向成熟。

從日本的角度來看,韓國政治的穩定尤其是民主政治的落地生根顯然是最理想的。毋庸諱言,就此次選舉及其結果,存在著一些日本必須加以注意的地方。

從世界政治潮流,看韓國總統選舉結果的意義

現在,在美國、歐洲、大洋洲、南美、印度、東南亞等世界許多國家和地區,出現了可稱之為反全球主義、反國際主義的潮流。這種潮流催生了對現有政黨不信任、對包括言論界和知識階層在內的現有權威的排斥,並一味強調國家主義乃至本國優先主義。

這一趨勢在政治行動上的具體表現,一方面是國家主義右派政黨或人物的崛起,另一方面是共產黨抬頭和激進左派人物或團體的出現。在這樣的左右兩極中,相對來說,歐美右翼勢力的崛起已成為現實,而在南美等地,又往往是左派和反美主義勢力的增強。

亞洲地區的右翼和左翼中,哪一個政治集團今後將代言這股反全球主義的情緒,此次韓國總統選舉後誕生的具有改革色彩的左派政權將給我們一種啟示。

讓日中、日韓共用戰略利益

文在寅政府無疑是一個改革派政權、一個強調人權、民主、平等價值觀的政權。並且,文在寅本人也有過被捕入獄的經歷,一貫以身示範地堅守了這種價值觀。因此,日本需要通過自身的言行來表明與韓國一樣擁有民主、人權、平等這些基本價值觀,這在對韓關係上具有極為重要的意義。

另外,由於北韓問題日趨嚴峻,所以不難想像文在寅革新政權將比過去任何時候都更加重視與中國的關係。因此,日本在制定半島相關戰略時,必須考慮基於對華政策的戰略;為了能夠與中國也共用這一地區的戰略利益,加強立足于日中之間的戰略性、長期性展望的對話,這作為半島政策也是非常重要的。

為了讓這種對話具有積極意義,極其關鍵的是日本要加強自身的政治穩定、經濟繁榮和防禦能力。只有這樣才能在日中、日韓之間真正實現戰略利益共用。

總之,韓國民主政治的落地生根與經濟的穩定發展(加上防禦力量的維持),才是應對北韓挑戰最重要的方法亦或基礎,日韓兩國共同深刻認識這一點是穩定日韓關係的大前提。

作為關聯舉措,日韓兩國的市民組織、婦女組織、身障者組織等致力於解決社會問題的NPO等組織之間的交流,今後也有必要得到進一步加強。

標題圖片:2017年5月10日,走向青瓦台的韓國新任總統文在寅(YONHAP NEWS/Aflo)

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