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【日本的安全保障】普天間機場遷移問題始末

政治外交

截至到2012年,日美關係中懸而未決的最大問題,可以說是沖繩的普天間機場遷移問題。讓我們通過年表來回顧一下這一問題的經過。

普天間機場能否遷移?

2012年2月8日,日美兩國政府發表了有關修改駐日美軍重新部署進程圖(Roadmap)的基本方針。以往的計劃,是同步實施普天間機場向名護市邊野古的遷移和駐沖繩海軍陸戰隊8,000人向關島的轉移,但此次的方針表明,部分移師關島計劃將先行實施。此外,美軍嘉手納基地以南的6個設施的歸還也與移師關島同時進行。有人因此擔心,兩項遷移計劃的分別實施可能會造成普天間機場永不搬遷的所謂「固定化」的結果。

毫無進展的普天間機場遷移問題始末

1995年9月 美國海軍陸戰隊隊員輪姦少女事件
11月 日美兩國政府設立「沖繩特別行動委員會(SACO)」
1996年4月 橋本總理和蒙代爾(Walter Mondale)駐日大使舉行會談,表示將全部歸還普天間機場
SACO中期報告。5至7年內建成充分的替代設施後,將歸還普天間機場
12月 SACO最終報告。替代設施將把可拆除的海上設施建在沖繩主要島嶼的東岸海域
1999年11月 時任沖繩縣知事稻嶺以軍民共用為條件,提出將名護市邊野古沿岸地區作為機場遷移候選地
12月
時任名護市長岸本表示接受此方案
內閣會議制定《有關普天間機場遷移的政府方針》
2003年11月 時任國防部長倫斯斐(Donald Rumsfeld)訪問沖繩
2004年8月 美軍直升機墜落在沖繩縣宜野灣市的大學校園內
2006年4月 防衛廳長官和名護市長簽訂了《有關普天間機場替代設施建設的基本協議書》,其中包括迴避在周圍地區上空飛行的V字型跑道方案
5月 聯合公布了「日美安全保障委員會(2+2)」。最終完成了《為實施重新部署的日美進程圖(Roadmap)》,批准了V字型跑道方案
內閣會議決定了《關於調整駐日美軍兵力部署的政府工作》
2007年8月 對環境影響的評估工作開始
2009年9月 鳩山內閣成立。民主黨、社民黨、國民新黨組成的執政聯盟簽署了協議書,包括更改普天間機場遷移地在內,就重審駐日美軍基地形式問題達成一致
2010年5月 聯合發表「2+2」,確認了在施瓦布營及周圍水域設置普天間機場的替代設施的意旨
內閣會議決定了「當前政府針對2010年5月28日日美安全保障協議委員會批准事宜的相關工作」
2011年6月 聯合發表「2+2」,採納了替代機場跑道形狀為V字型的方案
2012年2月 日美兩國政府宣布了將分別實施普天間機場遷移和海軍陸戰隊移師關島進程圖的修改方案

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