引入消費稅與增稅的歷史

政治外交 2016.06.02

首相安倍晉三2016年6月1日宣布，上調消費税税率的時間，將再次推遲兩年半，由2017年4月改至2019年10月。這樣，消費税税率從現行的8%提升至10%的計畫，經過2次延期之後，將比原定實施日期推遲整整4年。讓我們來回顧一下迂迴曲折的日本消費税政策的歷史。

日本的消費稅——「引入」與「增稅」的歷史

首相	年月
大平正芳	1979年1月	內閣會議決定，為重建財政，引入「一般消費稅」。在同年10月的大選中表示放棄該計劃，但依然導致了議席數的大量減少。
中曾根康弘	1987年2月	向國會提交「營業稅」法案，因遭全民反對而於同年5月廢棄。
竹下登	1988年12月	消費稅法成立。
竹下登	1989年4月	消費稅法實施，稅率3％。之後，又因受到里庫路特事件等的影響，竹下首相宣布下臺，於同年6月辭職。(*1)
細川護熙	1994年2月	提出廢除消費稅，新設稅率7％的國民福祉稅方案。但執政聯盟內部意見分歧，第二年撤回了該方案。
村山富市	1994年11月	通過了消費稅率由3％上調至4％並增加1％地方消費稅的稅制改革相關法案。
橋本龍太郎	1997年4月	消費稅率上調至5％。(*2)
鳩山由紀夫	2008年9月	民主黨打出「4年內不上調消費稅」的執政公約，在大選中獲勝，實現了政權交替。
菅直人	2010年6月	參院選舉前提出「消費稅10％」，在選舉中慘敗。
野田佳彥	2012年6月	提出消費稅率2014年提升至8％，2015年提升至10％的法案。8月10日獲參院總會通過。(*3)
安倍晉三	2014年4月	消費稅率提升到8％。
	2014年11月	原定於2015年10月的消費稅增稅，推遲一年半實施。
	2016年6月	消費税税率的上調時間，再度推遲2年半，改至2019年10月實施。

※根據財務省公布的數據，由編輯部製作。
※2012年度以前為決算額、2013年度為補正後的預算額、2014年度為預算額。

（2016年6月2日更新）

(*1) ^ 竹下內閣首次引入消費稅時的稅率是3％，國民為此負擔增加了3.3兆日圓。

(*2) ^ 橋本內閣將消費稅率提高到5％時，國民的負擔一般認為增加了9兆日圓。具體包括2％的消費稅增稅及隨之結束的特別減稅帶來的7兆日圓的稅額負擔，再加上醫療費個人負擔比例提高後增加的2兆日圓稅額負擔。

(*3) ^ 野田內閣時期估算的消費稅增稅帶給國民的負擔是14.2兆日圓。具體包括消費稅分兩個階段從5％提升到10％時的稅額負擔13.5兆日圓，東日本大地震的重建增稅及廢除對居民稅、撫養未成年者費用的扣除措施後增加的10.7兆日圓稅額負擔。