2013年參議院選舉
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在2013年7月21日舉行的第23屆參議院選舉中,執政聯盟自民黨、公明兩黨取得壓倒性勝利,加上非改選議員,兩黨占據參議院(總定額242議席)的過半數議席(122席),從而終結了自2007年第一次安倍內閣期間的第21屆參議院選舉以來朝野政黨分控眾參兩院的「扭曲國會」局面。
下面採用圖表形式,對參議院選舉的詳情及結果做一歸納說明。
「執政黨135」對「在野黨107」
參議院選舉,是總議席數242席中121席(小選區73、比例代表選區48)的改選。第23屆選舉中,執政聯盟自民黨、公明兩黨獲得76個席位,加上非改選議席,共獲得135席(比改選前增加32席)。
另一方面,民主黨等在野黨僅獲得45個席位,包括非改選席位在內,在野黨的議席數共有107席。
藉此結果,朝野黨派在參院議席上形成了55.8%對44.2%的勢力之比。但是,如果僅從此次改選獲得的議席比率上看,執政聯盟占62.8%(76議席),在野黨占37.2%(45議席),即執政聯盟以「6比4」獲得絕對勝利。
本屆 | 非改選 | 新興勢力 | 公告前 | |
---|---|---|---|---|
自民黨 | 65 | 50 | 115 | 84 |
公明黨 | 11 | 9 | 20 | 19 |
日本維新會 | 8 | 1 | 9 | 3 |
大家的黨 | 8 | 10 | 18 | 13 |
生活黨 | 0 | 2 | 2 | 8 |
社會民主黨 | 1 | 2 | 3 | 4 |
綠風黨 | 0 | 0 | 0 | 4 |
新黨改革 | - | 1 | 1 | 1 |
新黨大地 | 0 | 0 | 0 | 1 |
各派、無所屬 | 3 | 1 | 4 | 8 |
共產黨 | 8 | 3 | 11 | 6 |
民主黨 | 17 | 42 | 59 | 86 |
(注) 公告前空額5名
1人選區,自民黨「29勝2負」
參議院選舉中執政黨大獲全勝的原因,被指有以下三點:(1)民主黨的沒落、(2)在野黨分裂導致的爭執和相互牽制、(3)投票率的下降。
其中,成為自民黨大勝、民主黨沒落之象徵的是1人選區,自民黨在全部31個1人選區中「29勝2負」,獲得了歷屆最多的議席。落選的2個選區,是岩手縣和沖繩縣。
與之形成對照的民主黨,在擁立了候選人的全部19個1人選區中全軍覆沒。
另外,此次的選舉,根據2012年的《改正公職選舉法》,曾為2人選區的福島和岐阜兩區成為1人選區,因此,1人選區由歷來的29個增加到31個。
附帶提一句,此次的投票率為52.61%,在二戰以來歷屆參院選舉中位居倒數第三。與2010年舉行的上一屆參議院選舉的57.92%相比,下降了5.31個百分點。
1989年以後1人選區的勝負一覽
參議院選 | 1人選區數 | 執政黨 | 在野黨 |
---|---|---|---|
1989 | 26 | 3 | 23 |
1992 | 26 | 24 | 2 |
1995 | 24 | 19 | 5 |
1998 | 24 | 16 | 8 |
2001 | 27 | 25 | 2 |
2004 | 27 | 14 | 13 |
2007 | 29 | 6 | 23 |
2010 | 29 | 8 | 21 |
2013 | 31 | 29 | 2 |
2人選區,自民黨和民主黨「分享天下」的格局瓦解
複數選區(改選數2-5人)中,自民(18人)、公明(4人)兩黨的全部候選人均當選。形成對照的是,在5人區的東京、4人區的大阪和3人區的埼玉,原本能夠各保一個席位的民主黨一無所獲,連失3個議席。
此外在10個2人選區,自2004年參議院選舉之後,連續三次由自民、民主兩黨分別獲得10個議席,但此次兩黨「分享天下」的格局瓦解,自民黨保住了10個議席,而民主黨僅獲7席,另由大家的黨、共產黨和日本維新會各獲1席。
5人選區 | 4人選區 | 3人選區 | 2人選區 | 合計 | |
---|---|---|---|---|---|
選舉區數 | 1(5人) | 2(8人) | 3(9人) | 10(20人) | 16(42人) |
自民黨 | 2 | 2 | 4 | 10 | 18 |
公明黨 | 1 | 2 | 1 | 4 | |
民主黨 | 1 | 2 | 7 | 10 | |
大家的黨 | 1 | 2 | 1 | 4 | |
日本維新會 | 1 | 1 | 2 | ||
共產黨 | 1 | 1 | 1 | 3 | |
無所屬 | 1 | 1 |
第三勢力停滯不前,共產黨15年來首次增加了議席
今後政界重組的關鍵在於第三勢力。但是,儘管第一次參加參議院選舉的「日本維新會」獲得8個議席(小選區2、比例代表選區6),「大家的黨」也獲得8個議席(小選區4、比例代表選區4) ,可謂全力奮戰,但從整體上說,仍有停滯不前之感。
特別是「大家的黨」,未能達到上次選舉時的10席,在比例代表選區的得票數此次也只有475萬票(8.9%),大大低於上屆的794萬票(13.6%)。
「日本維新會」 在比例代表選區的得票數高於「大家的黨」,為635萬票(11.9%)。與民主黨的713萬票相比,兩黨的比例代表選區得票數高出了約400萬票。如果兩黨在選舉中通力合作,那麼第三政治勢力就有可能萌生「政局重組之芽」。但是,兩黨卻在10個複數選區競爭,實際上導致了互相牽制的後果。
另一方面,共產黨改選3議席,斬獲了8議席(小選區3、比例代表選區5),可謂戰果卓著,在參議院的勢力達到11席位,恢復了在參議院大會上擁有質疑資格(10議席以上)的黨派地位。共產黨在國政選舉中增加議席是15年來的第一次。另外,共產黨還在東京、大阪、京都的3個小選區獲得了議席,這是自2001年參院選舉後12年來的第一次;而且在得票數上也高於第三勢力日本維新會和大家的黨,共獲得1,079萬票。
本屆 | 非改選 | 新勢力 | 公布前 | 增加議席 | |
---|---|---|---|---|---|
大家的黨 | 8 | 10 | 18 | 13 | +5 |
日本維新會 | 8 | 1 | 9 | 3 | +6 |
共產黨 | 8 | 3 | 11 | 6 | +5 |
比例代表區 | 小選區 | 合計 | |
---|---|---|---|
比例代表選區得票數 | 小選區得票數 | 得票數合計 | |
大家的黨 | 4 | 4 | 8 |
475萬票 | 416萬票 | 891萬票 | |
日本維新會 | 6 | 2 | 8 |
635萬票 | 384萬票 | 1019萬票 | |
共產黨 | 5 | 3 | 8 |
515萬票 | 564萬票 | 1079萬票 |
修憲勢力,沒有達到「三分之二」(162議席)
參議院選舉,令人矚目的是修憲勢力能獲得多少席位。此次,所謂「修憲勢力」的自民黨、大家的黨、日本維新會、新黨改革4黨,總共獲得143議席,沒有達到162席這個修憲動議所需的參議院「三分之二」的最低線。
只是如果加上執政聯盟中公明黨,那麼,全部議席數為163席,從數字上看,超過了修憲動議最低線。但是,公明黨對修憲態度謹慎,因此可以認為,要走上修憲動議之路相當困難。
另一方面,在眾議院(總定額480議席)中,自民黨(295)、日本維新會(53)、大家的黨(18)這三個黨派屬於修憲勢力,其議席總數為366席,大大超過了眾議院「三分之二」的320席。公明黨占有31議席。
網路選舉宣傳,「未作參考」者占8成
因2013年4月通過的《改正公職選舉法》,此次參議院選舉解除了對網際網路選舉運動的禁令。無論政黨、候選人還是選民,都可以利用網站為特定的候選人展開拉票活動。
但是,傳媒的票站調查顯示,回答投票參考了網路選舉宣傳的選民只占10%左右,相反,未作參考的高達八成以上,反映出利用網路較多的年輕人也未作參考的實情。這裏雖然存在該制度未被廣泛認識的因素,但是制度本身也有必要進一步改進。
作了參考 | 未作參考 | 備考 | |
---|---|---|---|
共同通信社 | 10.2% | 86.1% | 7月21日的票站調查 回答者總數7萬6,836人 |
讀賣新聞、 日本電視臺及加盟臺 | 11% | 80% | 共同實施了7月21日的票站調查 |