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日韓關係是否要啟動了?

政治外交

2014年3月25日,日美韓三國首腦舉行會談。這是在歐巴馬總統的呼籲下召開的,對安倍晉三首相和朴槿惠總統而言,是上任以來的首次正式會談。一度冷淡的日韓關係是否籍此迎來冰雪消融?本文將回顧近來的日韓動向。

日韓首腦時隔一年10個月的會談

日美韓首腦會談於2014年3月25日在荷蘭海牙舉行的核安全峰會上實現,這是2008年11月以來時隔5年4個月舉行的。在美國總統歐巴馬的呼籲下,安倍晉三首相與朴槿惠總統圍繞北韓核問題和防止核擴散這一主題進行了會談。

日韓首腦舉行會談,是自2012年5月野田佳彥前首相與李明博前總統在北京舉行首腦會談以來,時隔1年10個月。安倍首相與朴總統這次會談,均為執政以來的第一次。但是安倍和朴兩首腦舉行正式首腦會談,因「時機尚早」未能實現。迴避與安倍舉行單獨會談的朴總統,卻在同一個首腦會議的現場與中國的習近平主席舉行了中韓首腦會談。

登上竹島、參拜靖國神社使關係更加惡化

日韓關係因2012年8月李前總統登上竹島(韓國名:獨島),兩國關係迅速惡化。朴政權誕生(2013年2月)後,韓國在歷史認識問題和隨軍慰安婦問題上對日強硬。特別是在安倍首相2013年12月26日參拜靖國神社之後,日韓關係急劇惡化。

在這種狀況下,考慮到北韓形勢和對華關係,美國提出日美韓三國合作對東亞和平穩定不可或缺,符合美國的利益,因此從中斡旋改善日韓關係。2014年3月7日,歐巴馬總統在與安倍首相的電話會談中建議舉行日美韓首腦會談。

3月12日,安倍首相派外務省齋木昭隆事務次官去韓國,為實現首腦會談進行協調。安倍首相此後在3月14日的參議院預算委員會上就懸而未決的重新審查有關隨軍慰安婦問題的河野談話一事,做出了「無意修改」的答辯。朴總統也發表聲明稱「值得慶幸」,這成為實現日美韓三國首腦會談的契機。

期待進一步改善日韓關係

但是,此次三國首腦會談只談到北韓的核武器和飛彈問題,議題未涉及日韓間的歷史認識問題、隨軍慰安婦問題。因此,在這些問題及圍繞竹島問題上,韓國對日本的不信任並未消除,安倍政權與韓國間的隔閡依舊存在。此次會談為日韓關係的改善邁出了一步,不僅是日韓兩國,有關國家也都抱有期待。

近期日韓關係大事記與首腦言論

時間主要事項與首腦言論有關國家的反應及動向
1998年10月 小淵惠三首相與金大中總統共同發表「日韓合作夥伴宣言」 繼共同宣言之後,通過政治、經濟、文化各領域的行動計劃,兩國都表現出構建「面向未來」的日韓關係意願。日韓文化交流擴大。
2002年5-6月 日韓共同舉辦世界盃足球賽  
2003年2月 盧武鉉政權誕生(-2008年2月)。韓國電視劇《冬季戀歌》熱播,日本出現韓流電視劇熱

盧武鉉總統上任之初,與歷代總統一樣同樣表示要「面向未來」。與小泉純一郎首相達成共識,推進「首腦穿梭會談」。之後因外交問題(日本海稱呼問題、竹島問題、參拜靖國神社問題、歷史教科書問題),轉為對日強硬姿態。

2006年10月 安倍晉三首相(第一次安倍內閣時期)與盧武鉉總統舉行日韓首腦會談

儘管北韓進行了地下核試驗,盧武鉉總統卻用近一半時間談歷史認識問題。日韓間的隔閡未能彌補,未發表聯合文件。

2008年2月 李明博政權誕生(-2013年2月)

李明博總統在任期間,經常提出「日本應向德國學習進行道歉」。在任期結束前,因歷史認識問題對日態度轉強硬。

2011年8月 圍繞1965年日韓賠償協定的範圍,韓國憲法法院作出判決

日本政府主張「所有問題已經解決」。韓國政府反駁稱「隨軍慰安婦問題不在已解決範圍」。

2011年12月 韓國市民團體在駐首爾的日本大使館前設立「隨軍慰安婦紀念碑」的少女像

日本政府提出抗議,韓國政府完全無視。

2011年12月 野田佳彥首相與李總統在京都舉行日韓首腦會談

在首腦會談中,野田首相要求韓國撤走紀念碑。李總統要求日本政府認真對待隨軍慰安婦問題,會談氣氛緊張。

2012年5月 野田首相與李總統在北京舉行日韓首腦會談
韓國法院作出判決「日本企業對戰時強徵人員未付工資負有賠償責任」

針對韓國最高法院的判決,日本政府發表見解,稱1965年日韓邦交正常化時締結的「日韓賠償協定」對兩國民間財產•賠償問題明確寫明「已經完全、最終解決」,因此「被告企業如果服從判決,兩國協定將被架空」。

2012年8月 李總統作為歷代總統首次登上竹島(韓國名:獨島)
李總統針對日本天皇訪韓提出條件「衷心謝罪」

關於竹島問題,日本政府公佈「向韓國政府建議向國際法院提起訴訟」。

2013年2月 朴槿惠政權誕生。韓國誕生首位女總統  
2013年3月 朴總統講話稱「(日本與韓國的)加害者與受害者的歷史性地位1000年後也不會變化」  
2013年5月~6月 朴總統上任後首次訪美,舉行美韓首腦會談(5月)。6月訪問中國,與習近平主席舉行中韓首腦會談

歐巴馬總統在北韓問題上強調日美韓合作的重要性。
朴總統表明期待中國、俄羅斯發揮作用,未提及日本,要求「為東北亞和平,必須保持正確的歷史認識」。

2013年9月 關於日韓首腦會談,朴總統表示「即使舉行首腦會談也不會有成效」,「日本的一部分領導人無意謝罪,不斷侮辱原慰安婦」(與美國國防部長哈格爾[Chuck Hagel]的會談)  
2013年12月 安倍晉三首相就任後首次參拜靖國神社

韓國政府和新聞媒體對安倍參拜靖國神社進行批判。朴總統未發表聲明。
朴總統在年底的總統府幹部會議上擔心日本所為,提出「希望新年裏不要再有給過去歷史的傷口撒鹽、破壞國家間信賴、惡化國民感情的行動」。

2014年1月 暗殺伊藤博文的安重根銅像在中國黑龍江省哈爾濱火車站建成。(2013年6月中韓首腦會談時,朴總統向習主席提出建立要求)

日本政府對中韓兩國的舉動表示不滿。中國政府反駁稱「安重根是著名的抗日義士,受到中國人民的尊敬。中國根據國內相關規定設立紀念設施,完全正當合理,不接受日方所謂的『抗議』」。

2014年3月 安倍首相正式表明意見,「關於歷史認識和慰安婦問題,我的想法與歷代首相一樣。安倍內閣無意修改河野(官房長官,當時)談話」(14日在參議院預算委員會上答辯)

安倍發言之後,朴總統發表聲明「對安倍首相表示繼承河野談話這一立場感到值得慶幸」。

2014年3月 借荷蘭海牙核安全峰會(24-25日)之機,日美韓三國舉行首腦會談。日韓首腦的正式會談為2012年5月以來的首次  

(注)依據nippon.com刊登的論文及各家報紙的報道內容,由編輯部製作

照片提供:路透社

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